本書從民主黨派干部培訓(xùn)班的學(xué)員所撰寫的論文中優(yōu)選出部分文章，以統(tǒng)一戰(zhàn)線與政治協(xié)商，參政議政與民主監(jiān)督，民主黨派自身建設(shè)，經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)與生態(tài)文明建設(shè)為主題，從民主黨派的角度，闡述了對(duì)于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、中國政黨制度、民主監(jiān)督以及民主黨派參政議政的具體實(shí)踐積累和理論探索，是一部高水平的理論文集。
統(tǒng)一戰(zhàn)線與多黨合作
民主黨派如何做好吸納新的社會(huì)階層人士工作
◎符永泉
民建海南省委會(huì)組織處處長，民建海南省委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)副主任，中央社會(huì)主義學(xué)院第38期民主黨派干部培訓(xùn)班學(xué)員。
【摘 要】
開展新的社會(huì)階層人士工作是新時(shí)代民主黨派面臨的新課題。發(fā)展新的社會(huì)階層人士有助于優(yōu)化民主黨派成員結(jié)構(gòu)、提升民主黨派履職能力，同時(shí)也給民主黨派思想建設(shè)、組織建設(shè)帶來一系列問題和挑戰(zhàn)。針對(duì)這些問題和挑戰(zhàn)，新時(shí)代民主黨派要從政治高度正確認(rèn)識(shí)和看待新的社會(huì)階層組織發(fā)展工作，嚴(yán)把入口關(guān)，加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】
民主黨派 新的社會(huì)階層
新的社會(huì)階層人士是改革開放以來，中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。特別是近20年來，新的社會(huì)階層已從一個(gè)新生事物迅速壯大成為我國社會(huì)生活中不可忽視的階層，并成為一種政治力量。做好吸納新的社會(huì)階層人士工作是民主黨派促進(jìn)自身發(fā)展的有利契機(jī)，也是民主黨派肩負(fù)的政治責(zé)任。
一、民主黨派發(fā)展新的社會(huì)階層人士工作現(xiàn)狀
在發(fā)展新的社會(huì)階層人士工作中，正確認(rèn)識(shí)新的社會(huì)階層并準(zhǔn)確把握其特點(diǎn)是做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)和前提。新的社會(huì)階層是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的，主要包括私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員、自由職業(yè)人員這四類人。根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)前我國新的社會(huì)階層人士總體規(guī)模約為7200萬人，其中私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員約4800萬人，中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員約1400萬人，新媒體從業(yè)人員約1000萬人，自由職業(yè)人員約1100萬人（由于各類群體間存在人員交叉現(xiàn)象，因而，上述數(shù)據(jù)直接加總多于7200萬人）。新的社會(huì)階層人士中，黨外人士占比為95.5%，約6900萬人。新的社會(huì)階層人士占全國總?cè)丝诘?%。新的社會(huì)階層人士主要年齡介于26—45歲，45歲以下的占新的社會(huì)階層人士總體的93.1%，35歲以下的占新的社會(huì)階層人士總體的46.6%。
新的社會(huì)階層人士具有較大的自主性和獨(dú)立性。他們憑借自身的專業(yè)知識(shí)和技能，在市場(chǎng)中自主擇業(yè)、自主執(zhí)業(yè)，既獨(dú)立于體制，又獨(dú)立于資本。從新的社會(huì)階層人士的構(gòu)成來看，其涵蓋的人員范圍廣，又各具不同的特征。私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員的主要特征：在經(jīng)濟(jì)上，中高收入為主；在政治上，政治意識(shí)淡薄，政治立場(chǎng)模糊；在社會(huì)上，參與感與獲得感比較差；在文化認(rèn)同、身份認(rèn)同上存在尷尬，缺乏歸屬感。中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員的主要特征：年輕化、學(xué)歷高、收入較高、黨外人士多；準(zhǔn)公共性強(qiáng)；具有功利主義傾向；政治參與愿望強(qiáng)烈；職業(yè)認(rèn)同度比較低，人才隊(duì)伍總量偏�。蝗找娉蔀楦鞣N社會(huì)力量和政治勢(shì)力關(guān)注、爭奪的重要陣地。新媒體從業(yè)人員的主要特征：年輕化；黨外人士多、留學(xué)多、兼職多。自由職業(yè)人員的主要特征：生存壓力普遍較大；在文化市場(chǎng)地位初步凸顯，但存在娛樂化、庸俗化、低俗化傾向。
從近年民建發(fā)展新的社會(huì)階層人士工作來看，有兩大突出的亮點(diǎn)。一是有優(yōu)勢(shì)。民建吸納新的社會(huì)階層人士具有豐富的資源。民建成員本身就是經(jīng)濟(jì)界人士為主，因此開展新的社會(huì)階層人士工作也就比較順理成章。新的社會(huì)階層屬于由民建所發(fā)展的對(duì)象：私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員在新的社會(huì)階層人士占比中超過了半數(shù)，相對(duì)其他民主黨派而言，民建發(fā)展新的社會(huì)階層人士的資源是豐富的。近年來，民建成員中的新的社會(huì)階層人士主要集中于私營企業(yè)的中高層管理人員和技術(shù)人員；中介組織中的從業(yè)人員，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)所的律師等；社會(huì)組織中的從業(yè)人員，如各種商會(huì)、協(xié)會(huì)擔(dān)任會(huì)長、副會(huì)長、秘書長的人員。二是有成績。以民建海南省委會(huì)為例，近年來，民建成員中的新的社會(huì)階層人士比例逐步增高。據(jù)民建海南省委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，海南省民建成員中的新的社會(huì)階層人士2012年為253人，占全省會(huì)員總數(shù)的21.7%，2016年為356人，占全省會(huì)員總數(shù)的25.4%，5年時(shí)間增加了3.7個(gè)百分點(diǎn)。從趨勢(shì)看，民建會(huì)員中新的社會(huì)階層人士規(guī)模在不斷擴(kuò)大，力量在增強(qiáng)。
二、民建吸納新的社會(huì)階層人士工作存在的問題和挑戰(zhàn)
民建在吸納新的社會(huì)階層人士工作中有著諸多的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮自身與新的社會(huì)階層人士的歷史淵源和天然聯(lián)系，取得了較好的成效。新的社會(huì)階層人士脫胎于非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)界有著天然的密切聯(lián)系，特別是2017年2月全國新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的召開和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》的頒布，新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)入全面深入開展階段，對(duì)民建來說，任務(wù)更加光榮而艱巨，同時(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
（一）吸納新的社會(huì)階層人士工作存在的問題
1．入口難把握。其一，從新階層本身情況來看，其代表性難以確立、長久，代表性人士還相對(duì)不足。原因有三：一是新的社會(huì)階層雖然人數(shù)較多，但發(fā)展時(shí)間較短，沉淀少，代表性還不夠強(qiáng)；二是新的社會(huì)階層人士分布的領(lǐng)域和行業(yè)十分廣泛，選擇性、自主性、差異性較強(qiáng)，四個(gè)群體之間差異較大，難以產(chǎn)生代表性人物；三是新的社會(huì)階層人士還具有流動(dòng)性大的特點(diǎn)，其代表人士顯現(xiàn)出較大的不穩(wěn)定性。比如，其流動(dòng)性大，跨行業(yè)的發(fā)展，競(jìng)爭激烈，各行各業(yè)差異大，這些都導(dǎo)致其代表性難以確立，且容易曇花一現(xiàn)。其二，從客觀條件來看，新的社會(huì)階層組織屬于“兩新”組織，規(guī)模大的才有黨組織，很多沒有黨組織，這樣就沒有相應(yīng)的組織渠道去了解其政治態(tài)度、立場(chǎng)。其三，民主黨派組織有時(shí)候忽略了對(duì)其政治方面的關(guān)注。在民主黨派組織發(fā)展新的社會(huì)階層人士時(shí)，更多的是關(guān)注學(xué)歷、職稱、職務(wù)等基本情況，往往對(duì)他們的政治思想和加入黨派的動(dòng)機(jī)缺乏細(xì)致深入的了解，存在降低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
2．新的社會(huì)階層人士管理工作有待規(guī)范。從我國新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史脈絡(luò)看，1987年，原外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央組織部等五部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》；2000年12月印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》；2006年7月印發(fā)《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》；2012年，全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議提出要把新媒體從業(yè)人員納入統(tǒng)戰(zhàn)工作；2014年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部開始探索把社會(huì)組織納入統(tǒng)戰(zhàn)工作；2015年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，把新的社會(huì)階層人士明確列入統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象，同年，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議對(duì)新的社會(huì)階層的新內(nèi)涵進(jìn)行了全面的闡述；2017年2月，全國新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提出要推動(dòng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作全面深入開展。同年印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》對(duì)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作提出要牢牢堅(jiān)持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針�？梢�，新的社會(huì)階層從概念提出到逐步列入統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象歷時(shí)20多年，其所屬的幾類人逐步納入統(tǒng)戰(zhàn)工作的范疇，其管理由碎片化向統(tǒng)一化轉(zhuǎn)變。新的社會(huì)階層最初作為非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一部分進(jìn)行管理，到今天成為與非公經(jīng)濟(jì)并列的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，其地位由從屬向獨(dú)立轉(zhuǎn)變。從中，我們也不難看出，這些年來，我們?cè)谛碌纳鐣?huì)階層人士管理工作上大都比較模糊，隨著中央關(guān)于新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見和方針的出臺(tái)，下一步需要我們與時(shí)俱進(jìn)，盡快規(guī)范工作。
�。ǘ┪{新的社會(huì)階層人士工作帶來一系列挑戰(zhàn)
1．組織管理面臨挑戰(zhàn)。這是由新的社會(huì)階層人士的不穩(wěn)定性帶來的挑戰(zhàn)。新的社會(huì)階層人士成員的廣泛性、分散性以及崗位的流動(dòng)性，受市場(chǎng)導(dǎo)向作用的影響，新的社會(huì)階層人士流動(dòng)頻繁，缺少相對(duì)固定的聯(lián)系，給黨派組織日常管理工作帶來不便。在會(huì)籍管理、組織考察、后備干部的培養(yǎng)使用、會(huì)員信息管理系統(tǒng)等方面增加了難度。
2．黨派思想建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。其一，新的社會(huì)階層人士的思想多元化。改革開放40年來，社會(huì)發(fā)展迅速，變化巨大，特別是當(dāng)前，我國進(jìn)入改革攻堅(jiān)期，涉及民生、收入分配等問題的社會(huì)矛盾較多，社會(huì)群體普遍出現(xiàn)焦灼、浮躁等心理狀態(tài)，各種不良思想廣為傳播、蔓延。新的社會(huì)階層人士具有開放性、流動(dòng)性的職業(yè)特點(diǎn)，其價(jià)值理念、行為方式和思維方式呈現(xiàn)出多樣性的特征，在思想上更易受到多元影響，給民主黨派了解成員思想動(dòng)態(tài)、摸清情況、有的放矢帶來一定難度，直接影響思想建設(shè)工作的實(shí)效性。其二，新的社會(huì)階層人士行為的趨利性。新的社會(huì)階層人士比其他階層具有更強(qiáng)烈的自主性和獨(dú)立性，對(duì)政府服務(wù)水平有較高的期望，希望通過黨派開啟更加暢通的利益表達(dá)渠道，有的只想謀取人大代表或政協(xié)委員職務(wù)，當(dāng)其個(gè)人目的沒有達(dá)到時(shí)，就疏遠(yuǎn)組織，甚至責(zé)怪組織；有的只想民主黨派為其提供維權(quán)、解決問題，而不想盡黨派成員的義務(wù)；有的只把黨派作為一個(gè)聯(lián)誼交友、拓展業(yè)務(wù)的平臺(tái)，沒有把民主黨派作為一個(gè)政治組織看待等，違背了民主黨派組織發(fā)展的原則。
三、民建做好吸納新的社會(huì)階層人士工作的對(duì)策思路
新的社會(huì)階層人士主體是知識(shí)分子，他們是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量，是參與社會(huì)治理、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量，是影響思想文化和社會(huì)輿論的重要力量，關(guān)系著我國意識(shí)形態(tài)安全，作為新興的知識(shí)分子群體，新的社會(huì)階層人士在根本利益上與工人、農(nóng)民、體制內(nèi)知識(shí)分子是一致的，是黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要組成部分，是黨長期執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。民主黨派做好吸納新的社會(huì)階層人士工作是發(fā)揮民主黨派在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中作用的一項(xiàng)重要工作，是堅(jiān)持和完善我國多黨合作制度的重要一環(huán)。
�。ㄒ唬┮獜恼呜�(zé)任的高度正確認(rèn)識(shí)和看待民主黨派吸納新的社會(huì)階層人士工作
一方面，民主黨派吸納新的社會(huì)階層人士工作有利于鞏固執(zhí)政黨的地位。如何加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，增進(jìn)政治認(rèn)同，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是新形勢(shì)下中國共產(chǎn)黨治國理政必須解決的重大課題。作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨，民主黨派長期以來與中共同心同德、同心同行、同心同向，可以充分發(fā)揮自身與新的社會(huì)階層人士的歷史淵源和天然聯(lián)系，按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》的要求，積極做好吸納新的社會(huì)階層人士工作，發(fā)揮自身進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的政治聯(lián)盟特點(diǎn)，把更多新的社會(huì)階層代表性人士納入體制，發(fā)揮團(tuán)結(jié)、包容、教育和引導(dǎo)的作用，使民主黨派成為中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層中一部分代表性人士的橋梁和紐帶，對(duì)于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對(duì)新的社會(huì)階層人士的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固執(zhí)政黨的地位具有積極的意義。
另一方面，民主黨派吸納新的社會(huì)階層人士工作有利于參政黨履職盡責(zé)。新的社會(huì)階層人士思想活躍、個(gè)性鮮明、價(jià)值多元，民主黨派吸納他們當(dāng)中一部分高學(xué)歷、高層次、代表性強(qiáng)的人士，有利于該階層的利益訴求表達(dá)，有利于調(diào)動(dòng)該階層代表人士的優(yōu)勢(shì)和作用，為參政黨履職盡責(zé)開辟新的渠道。
�。ǘ﹪�(yán)格把好入口關(guān)
第一，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重政治素質(zhì)的考察。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，這是由民主黨派的政治屬性決定的，是保證民主黨派團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)政治主張和政治目標(biāo)的必然要求。政治素質(zhì)的考察要注重政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀念、政治態(tài)度、政治信仰、政治技能等方面的表現(xiàn)。
第二，積極穩(wěn)妥有序，把握好節(jié)奏。要按照民主黨派發(fā)展成員“三個(gè)為主”“注重質(zhì)量、注意數(shù)量”的原則，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，防止把不具備條件的新的社會(huì)階層人士納入民主黨派，防止“帶病入黨”，保證吸收的每一名新成員都合格。
第三，建立和相關(guān)黨組織的聯(lián)系，多途徑了解新階層的政治表現(xiàn)、立場(chǎng)等。對(duì)所吸納對(duì)象的考察不能采取“簡單談一談”的方式進(jìn)行，要多層面了解，深入相關(guān)黨組織、工作單位、所在社團(tuán)，廣泛聽取各層面對(duì)吸納對(duì)象的意見，收集其德才信息。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化思想引領(lǐng)，提升新階層黨派成員意識(shí)，不斷鞏固新階層黨派成員共同的思想政治基礎(chǔ)
第一，持續(xù)不斷地推進(jìn)主題教育活動(dòng)。集中開展以堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)專題教育活動(dòng)，傳承老一輩創(chuàng)立的接受中共領(lǐng)導(dǎo)，與中共親密合作、并肩戰(zhàn)斗的光榮傳統(tǒng)，有效地增進(jìn)新階層黨派成員對(duì)中國特色社會(huì)主義理論、道路和制度等重大問題的認(rèn)同和把握，深化對(duì)參政黨性質(zhì)、地位和責(zé)任使命的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步堅(jiān)定新階層黨派成員對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的信念，對(duì)中國特色社會(huì)主義的信仰。
第二，結(jié)合重大活動(dòng)和重要事件加強(qiáng)思想引導(dǎo)。把重大紀(jì)念活動(dòng)作為各個(gè)時(shí)期思想引導(dǎo)的重要載體，利用發(fā)生在會(huì)員身邊的生動(dòng)事例進(jìn)行自我教育，把民主黨派群策群力建言獻(xiàn)策的重要成果作為思想教育的生動(dòng)案例，增強(qiáng)了思想教育活動(dòng)的效果。
第三，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提升思想建設(shè)的有效性和針對(duì)性。民主黨派思想建設(shè)要在把握一致性和多樣性上下功夫，根據(jù)新階層黨派成員不同的特點(diǎn)，正確理解和認(rèn)識(shí)不同成員思想上的差異性，建立分層、分類培訓(xùn)制度，開展有針對(duì)性的教育引導(dǎo)，避免一刀切，體現(xiàn)出不同的層次感和側(cè)重點(diǎn)。對(duì)新成員要加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，運(yùn)用多黨合作實(shí)例闡明中國政黨制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性，幫助他們強(qiáng)化社會(huì)主義民主政治和參政黨意識(shí)，加深對(duì)我國基本政治制度的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向，加強(qiáng)政治修養(yǎng)，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高政治敏銳性和辨別力。同時(shí)，針對(duì)民主黨派組織相對(duì)松散的特點(diǎn)，新的社會(huì)階層中的民主黨派成員的思想建設(shè)要寓思想教育于各項(xiàng)活動(dòng)中，以生動(dòng)活潑的形式，豐富多彩的內(nèi)容，創(chuàng)造寬松和諧的氣氛，讓新階層黨派成員在豐富的活動(dòng)形式中受到教育。對(duì)于部分重業(yè)務(wù)輕政治的成員既不能放任自流，也不能給予沉重的政治思想壓力，而應(yīng)著重增強(qiáng)他們的政治角色意識(shí)和對(duì)中國共產(chǎn)黨的理論路線、方針政策的認(rèn)同感，引導(dǎo)和支持他們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為履行職能服務(wù)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)管理
第一，組織制度的制訂完善。著眼于新形勢(shì)的發(fā)展需要，根據(jù)全國新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，制訂和完善新階層黨派成員的管理制度。
第二，適應(yīng)新的社會(huì)階層人士特點(diǎn)，創(chuàng)新組織管理、活動(dòng)內(nèi)容形式。努力探索和總結(jié)新的社會(huì)階層中的民主黨派成員管理的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)其凝聚力和向心力。
第三，貫徹黨派章程，落實(shí)黨派成員退出規(guī)定。黨派章程是黨派組織及其成員共同遵守的行為準(zhǔn)則，新的社會(huì)階層中的民主黨派成員概不例外。他們同樣擁有自身的權(quán)利與履行義務(wù)的責(zé)任，對(duì)違反黨派章程的都要一視同仁按章程進(jìn)行處理。
第四，加強(qiáng)新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍建設(shè)。探索建立發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、推薦及使用的工作機(jī)制，把新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確新的社會(huì)階層代表人士的標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善新的社會(huì)階層代表人士評(píng)價(jià)體系，建立新的社會(huì)階層代表人士人才庫，既著眼于當(dāng)前，也著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，分步推進(jìn)實(shí)施。既要從黨的事業(yè)大局出發(fā)，正確看待新的社會(huì)階層代表人士的先進(jìn)性，不降格以求，又要充分考慮體現(xiàn)廣泛的代表性，不求全責(zé)備，要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，靈活地把握尺度，使新的社會(huì)階層代表性人物能夠脫穎而出。
總之，開展好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，需要我們樹立大統(tǒng)戰(zhàn)的格局，準(zhǔn)確把握新的社會(huì)階層人士的特征，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展新的社會(huì)階層人士工作中存在的問題和挑戰(zhàn)，更廣泛地團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大新的社會(huì)階層人士，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而凝心聚力。
參考文獻(xiàn)
1.《關(guān)于進(jìn)一步做好民主黨派組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要》，http：//jz．docin．com/p－1370216158．html。
2.《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕15號(hào)）。
指導(dǎo)教師：
郭紅霞 中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教研部教師
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