美國(guó)的特工機(jī)構(gòu)
屠大
在美國(guó)39任總統(tǒng)中有10名遭人暗算，其中4起獲得成功。今天，保衛(wèi)美國(guó)總統(tǒng)的人身安全已經(jīng)成為美國(guó)特工機(jī)構(gòu)非同尋常的使命。近年來(lái)，特工機(jī)構(gòu)又奉命負(fù)責(zé)越來(lái)越多的人的安全：總統(tǒng)和他的家庭；副總統(tǒng)和他的家庭；前任總統(tǒng)、他們的夫人和孩子；總統(tǒng)候選人以及來(lái)訪的外國(guó)國(guó)家元首。隨著這種責(zé)任的加重，特工機(jī)構(gòu)也逐漸發(fā)展起來(lái)。它目前擁有特工人員1544人（其中大約30名是婦女）。1981年它的財(cái)政預(yù)算高達(dá)1.78億美元。而在肯尼迪被刺的時(shí)候，特工人員才有389人，其財(cái)政預(yù)算不過(guò)800萬(wàn)美元。
一個(gè)典型的特工人員年紀(jì)在35歲左右，他應(yīng)取得一種學(xué)位，或者兼有大學(xué)學(xué)歷和警察的經(jīng)驗(yàn)。他必須為了保衛(wèi)總統(tǒng)的生命而時(shí)刻準(zhǔn)備獻(xiàn)身。
在總統(tǒng)擬定于一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合露面的前一個(gè)星期左右，華盛頓的特工人員和當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員一起就開(kāi)始為這作準(zhǔn)備了。他們?cè)诳偨y(tǒng)車隊(duì)將經(jīng)過(guò)的路線上搜尋那些刺客可能不受阻擋地向總統(tǒng)開(kāi)槍射擊的地點(diǎn)。他們還檢查大街上是否放有炸彈；假如旅行路線要經(jīng)過(guò)一座橋梁，海軍就派蛙人來(lái)作水下檢查。當(dāng)?shù)氐囊患裔t(yī)院被安排用于應(yīng)付緊急情況，并被告知總統(tǒng)的血型。此外，幾條撤離路線也被選定。
與此同時(shí)，其他一些特工人員則在忙于查閱檔案資料，尋找在這一地區(qū)是否存在對(duì)總統(tǒng)的安全構(gòu)成威脅的人。如果發(fā)現(xiàn)，這些人將受到口頭審問(wèn)，或者處于被監(jiān)視之中。
當(dāng)總統(tǒng)到達(dá)機(jī)場(chǎng)時(shí)，他就從“空軍一號(hào)”座機(jī)被迅速送進(jìn)一輛早已等候著的轎車?yán)�。這輛轎車是由飛機(jī)提前運(yùn)來(lái)的。它有防彈的輪胎，防彈的玻璃窗和防彈的車身。一名特工人員駕駛總統(tǒng)座車；另一名（一般是這次警衛(wèi)分遣隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)）坐在總統(tǒng)一側(cè)。15名至20多名特工人員活動(dòng)在車隊(duì)里。當(dāng)總統(tǒng)坐車緩速行駛時(shí)，他們就簇?fù)碓谵I車周圍跟著小跑，或者乘坐在小型客車和行李車?yán)镂搽S著。這些汽車可以說(shuō)是帶有車輪的微型武器庫(kù)。它們備有以色列造的短槍管沖鋒槍，催淚彈，醫(yī)藥用品，甚至還包括能將人從汽車殘骸中救出來(lái)的工具。
裝備有高級(jí)望遠(yuǎn)鏡和槍支的神槍手們被部署在大樓的屋頂上。還有的站在路邊目不轉(zhuǎn)睛地注視著人群，搜尋任何可疑的人物或舉動(dòng)，如大熱天里穿著雨衣的人，或突然向總統(tǒng)靠近的手拿照相機(jī)的人。
在目的地，特工人員也作了防范部署�？偨y(tǒng)將要作演說(shuō)的大廳已進(jìn)行了“消毒”處理，經(jīng)過(guò)特殊訓(xùn)練的警犬已在四處嗅了一遍。出席這次活動(dòng)的群眾已通過(guò)了類似飛機(jī)場(chǎng)使用的金屬探測(cè)裝置的檢查，連婦女隨身攜帶的小錢包也不會(huì)遺漏。然后，整個(gè)大廳就被警戒封鎖起來(lái)了。
在總統(tǒng)住在白宮期間，保衛(wèi)措施也同樣嚴(yán)密。電子裝置，如隱藏在玫瑰花叢中的電視攝相機(jī)和放置在草坪上的傳感器，監(jiān)控著白宮18.7英畝的庭院。特工人員定期化驗(yàn)白宮周圍的空氣，檢查是否存在毒氣和細(xì)菌；他們小心地混雜在參觀白宮的人群中；他們還檢查所有送來(lái)的包裹，甚至連膠質(zhì)軟糖也不放過(guò)。
總統(tǒng)休假之日正是特工人員大忙之時(shí)。在艾森豪威爾住在白宮的時(shí)候，他在業(yè)余時(shí)間喜歡打高爾夫球。常常有兩名像是體育運(yùn)動(dòng)員的特工人員守候在下一個(gè)發(fā)球處，在他們裝高爾夫球球棒的口袋里放的不是鐵頭球棒和輕擊棒，而是高效率的槍枝。那些能作高速直線滑雪和能開(kāi)掃雪機(jī)的特工人員曾陪同福特總統(tǒng)去過(guò)科羅拉多州的滑雪勝地。而如今，那些精于馬術(shù)的特工人員則必須能追得上在大牧場(chǎng)騎馬的里根總統(tǒng)。
然而，盡管有這些安全檢查和奇特的裝置，大多數(shù)權(quán)威人士認(rèn)為，保護(hù)一個(gè)總統(tǒng)的安全關(guān)鍵在于收集情報(bào)——在可能的行刺者襲擊前就設(shè)法發(fā)現(xiàn)他們。每個(gè)月大約有五、六千份新情報(bào)匯入特工機(jī)構(gòu)總部。特工機(jī)構(gòu)掌握有26,000個(gè)可疑分子的檔案。檔案都由計(jì)算機(jī)控制。其中有250人到450人列在“熱”名單上�？墒�，這種預(yù)先警告系統(tǒng)過(guò)去遠(yuǎn)非完善。槍殺肯尼迪的兇手沒(méi)有寫(xiě)在“熱”名單上，這次槍擊里根的欣克利也不在“熱”名單上。
現(xiàn)在，白宮似乎盡量想避免無(wú)謂的事件。里根總統(tǒng)和布什副總統(tǒng)都沒(méi)有去埃及出席薩達(dá)特的葬禮。安全規(guī)定又迫使里根只能在白宮里面點(diǎn)亮圣誕樹(shù)�？傊�，總統(tǒng)公開(kāi)露面的次數(shù)越來(lái)越少，更多的是乘坐在設(shè)有透明防彈罩的轎車?yán)铩Ｓ嘘P(guān)總統(tǒng)旅行的消息少作宣傳，或事先根本不作報(bào)道。圍觀的人群也被限制在比以前更遠(yuǎn)的地方。人們可以肯定，這種現(xiàn)象將來(lái)只會(huì)有增無(wú)減。
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