程序正義既是憲政和法治的目標和內(nèi)容，同時也是憲政和法治的保障，是培育和形成社會治理持續(xù)創(chuàng)新機制的社會環(huán)境因素。因此，一個法治國家，要推進社會治理創(chuàng)新的過程中保障人權(quán)和增進人的福祉，就必須不斷建立和完善相應(yīng)的行政程序法律制度，如信息頌開與政府透明制度、公眾參與制度、權(quán)力制約制度、說明理由制度、申訴與救濟制度等。本書是北京大學(xué)憲法與行政法研究中心“行政執(zhí)法與行政程序研究”課題組(該課題研究獲“教育部人文社會科學(xué)基金”資助)的研究成果之一。此項研究成果對行政程序和行政程序法的理論和實踐進行了較全面和深入的探討。本書研究范圍不僅及于行政程序一般制度，還分別設(shè)專章詳細探討了行政立法程序、行政執(zhí)法程序，行政規(guī)劃程序，行政裁決程序、行政合同程序、行政指導(dǎo)程序，行政監(jiān)察程序，行政處分程序、行政救濟程序等具體行政程序制度。此外，本書還對行政程序價值、程序觀念、程序原則、程序法源，程序運作環(huán)境等問題進行了一般性研究，并根據(jù)此種研究和上述具體制度研究提出了制定我國行政程序法典的設(shè)想和建議。
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