本書從我國本世紀(jì)頭20年解決“三農(nóng)”問題與推進(jìn)城鎮(zhèn)化并進(jìn)、轉(zhuǎn)變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大背景出發(fā)，研究工業(yè)化中的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和市民化問題，分析農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及市民化的主要影響因素，特別是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會(huì)、能力和權(quán)利等制度環(huán)境；在概括我國農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成就、作用和深遠(yuǎn)意義的同時(shí)，分析了目前農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)面臨的問題與矛盾，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)和制度改革提出了不少新見解；本著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以人為本、公平對(duì)待原則，針對(duì)農(nóng)民工中帶普遍性的問題，如獲取社會(huì)尊重，維護(hù)合法權(quán)益，享受平等政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)權(quán)利和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移等問題提出了建議。這些都為國家進(jìn)一步完善農(nóng)民工政策提供了有益的參考。
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