《走出治理破碎化困境:法國地方政府改革研究》以整體治理為分析框架,從克服地方治理破碎化這一極具現(xiàn)實意義的問題入手,首先進(jìn)行了基礎(chǔ)理論的探討和分析,介紹了當(dāng)前法國“大部制”中央政府和“雙軌制”地方政府,勾勒出法國政府體制概貌,探討了法國新一輪地方政府改革的背景、動力及理論淵源。其次對改革的主要內(nèi)容進(jìn)行了分析,即法國地方政府自覺回應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化,以地方財政制度改革為切入點、重塑“省-大區(qū)”關(guān)系,進(jìn)行基層市鎮(zhèn)政府改革、采行“市鎮(zhèn)聯(lián)合體”這一新興的市鎮(zhèn)間合作組織形式,提高地方政府公共行動能力、促進(jìn)地方民主發(fā)展。zui后闡述了法國新一輪地方政府改革的啟示,對我國地方政府改革進(jìn)行了較為深入的探討!蹲叱鲋卫砥扑榛Ь常悍▏胤秸母镅芯俊纷髡哒J(rèn)為以財政聯(lián)邦主義推動中央-地方關(guān)系轉(zhuǎn)型;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革入手打造地方自主治理的微觀基礎(chǔ);以公民需要和市場需求推動地方政府間的撤并與聯(lián)合;適度推動公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化與民營化是我國地方政府改革的基本進(jìn)路。
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