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看!他是怎樣“明搶”國家財產(chǎn)的


作者:看!他是怎樣“明搶”國家財產(chǎn)的     整理日期:2013-06-02 11:32:03


  
  看!他是怎樣“明搶”國家財產(chǎn)的
  
  
  作者:祝連勇 董長征 秦洪祥
  不久前,喬本平特大貪污、挪用、受賄案件在長春公開審理。這是一起涉及海外、空間跨度大、涉案數(shù)額大、偵破難度大的案件。長達數(shù)小時的法庭調查、質證和法庭辯論,在大量充分的證據(jù)面前,喬本平對自己的罪行只能供認不諱。
  為這起特大案件的偵破,吉林省檢察院歷時7 個月,克服時間緊、任務重、犯罪手段隱蔽、時間跨度大、作案次數(shù)多、調查取證難等困難,行程4 萬余公里,先后查賬3500余冊,形成50冊7000余頁訴訟卷宗材料,為國家挽回經(jīng)濟損失1200余萬元。喬本平瘋狂攫取之后去了該去的地方,而此案也留下一個碩大的問號。
  法院一審判決認定:“被告人喬本平在擔任吉林省國際經(jīng)濟貿易開發(fā)公司副總經(jīng)理兼吉林省吉信豐達經(jīng)貿有限公司經(jīng)理期間,利用職務之便貪污公款926 萬余元,挪用公款390 萬元,收受賄賂224 萬余元;以貪污罪、受賄罪分別判處死刑,剝奪政治權利終身;以挪用公款罪判處有期徒刑十五年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)!
  區(qū)區(qū)5.7 元都要重復報銷
  多少次被訊問,多少次懺悔,由貪欲開始,以自毀結束。
  10萬元人民幣,不是一個小數(shù)目,可它與1500余萬元就不能相比了,這10萬元就是本案的“線頭”。
  1998年5 月12日,吉林省監(jiān)察廳將吉林省國際經(jīng)濟貿易開發(fā)公司副總經(jīng)理喬本平涉嫌挪用10萬元公款進行炒股一案移交給吉林省檢察院。
  審查,立案,調查……出乎檢察官們的意料,喬本平的態(tài)度好極了,面對法律,他侃侃而談,不僅“配合好”,交代“徹底”,而且認識“高”,甚至做到了“舉一反三”,往日檢察官們在辦案中常見的抵賴、狡辯等現(xiàn)象,在喬本平的身上都沒有見到,對于這種情況,檢察官們反而感到不解。
  面對涉嫌10萬元人民幣的職務犯罪事實,喬本平冷靜坦白,既交代了挪用10萬元的事實,還交代了挪用公款的危害及自己行為的思想根源。檢察官反復分析,喬在紀檢監(jiān)察部門找其談話后已有思想準備,又主動交代罪行,是不是還有其他什么問題?信誓旦旦,難道是丟卒保車?交代10萬元是不是掩蓋更大的犯罪?檢察官們開始從企業(yè)經(jīng)營情況和喬本人的家庭經(jīng)濟狀況入手展開了深入細致的調查。
  通過初查,檢察官們了解到,喬本平的兒子喬壯經(jīng)營著一家進口衛(wèi)生潔具生意,利潤較高。但從經(jīng)營周轉資金上看,使用資金量大,周轉期長,作為年僅26歲的年輕人來說,其自身是絕不會有如此大的經(jīng)濟實力的,必然有“外力幫助”。
  喬本平的確層層設防,然而經(jīng)過政策的感召、法律的威懾,喬本平還是張口了。
  “喬壯做生意的周轉資金哪兒來的?”
  喬本平聽到檢察官這句問話顯然受到巨大沖擊。慌亂之中,喬本平的交代又暴露了一條重要線索,他曾將天華糧油加工廠轉給其公司的53.7萬元挪給他的兒子喬壯做注冊資金使用。不久,從證據(jù)中又發(fā)現(xiàn),喬本平在分別記入大連北方租賃公司、公主嶺市內裝飾廠和氣門心廠客戶往來的142.5 萬元,都以運費的名義重復核銷。
  案件至此取得巨大的進展。此案由初查時挪用公款10萬元到涉嫌貪污公款142.5萬元,還要不要再深查下去?
  經(jīng)過認真分析,檢察官們發(fā)現(xiàn):喬本平作案詭秘,作案周期長。僅天華糧油加工廠一筆,從1993年開始作案,1996年核銷賬目,至1997年1 月才將所有款項全部據(jù)為己有;
  另外,還發(fā)現(xiàn)喬本平的犯罪行為具有明顯的行業(yè)特點。喬作案是利用委托代理進口設備的職務之便,以提高運費價格,用運輸部門提供的虛假票據(jù)同委托代理單位進行結算,然后將差額據(jù)為己有;
  貪污行為在其單位的財務賬目上沒有直接體現(xiàn)。作案的三個手段分別發(fā)生在三個單位;
  在初步查實的證據(jù)中,顯示出喬本平在實施犯罪時,膽大妄為,極度貪婪。喬本平一次利用三張假發(fā)票,在一家委托代理單位核銷假運費90萬元。
  還有一件小事,促使檢察官們下定決心深入查處喬本平的所有職務犯罪嫌疑。證據(jù)顯示,喬本平曾將5.7 元錢的醫(yī)藥費在單位重復報銷,區(qū)區(qū)幾元錢恰恰暴露了喬本平極度膨脹的貪婪心理。
  “想做進口生意,對不起,離不開我喬本平”
  1998年5 月28日,喬本平被檢察機關決定逮捕——他想到了這一天,豈料來得太突然了。
  望著緊鎖雙腕的那副冰冷的手銬,他就像被誰一棍子打懵了似的,許久未能清醒過來。就憑自己的“能耐”、“關系”,怎么會落得個如此田地?“有錢能使鬼推磨,沒錢就是推磨鬼”。這是喬本平的人生信條,他發(fā)誓要掙大錢,發(fā)誓要用“足”用“活”手中的權力。
  喬本平的確“身手不凡”。
  那時,國家規(guī)定企業(yè)不能直接從事進口業(yè)務,只能經(jīng)過外貿窗口代理進行。喬本平被推上了“代理能人”的位置。
  他十分清楚手中“進口權”的分量,把貪婪大口對準了國門之外。于是乎,一次次的進口業(yè)務,成了他發(fā)財?shù)摹熬蹖毰琛薄?br/>  1995年5 月,喬本平代表一家集成材廠與日本一家株式會社洽談進口設備,他是全權代表,說白了就是“一個人唱戲一個人看”,他瞅準由補償性貿易改為一次性付款的機會,隱瞞了雙方商定付給日方80萬美元的真實情況,偽造了一份付給日方150 萬美元的協(xié)議,這筆買賣中出現(xiàn)的差額70萬美元,按喬本平的指令,在這一年的12月29日轉往香港一家有限公司。就這樣,由喬設計的,由國家支出的應付貨款,按喬的意愿,巧妙地進了喬的腰包。
  70萬美金,好大的數(shù)額,好大的膽子。事后喬著實驚嚇了一陣子,摸摸腦門,拍拍胸脯,看看周圍,好像一切事情都沒有發(fā)生,他嘗到了第一次貪污國家巨額資金的“快樂”。就這樣一名外貿領導干部,如此輕而易舉地以這種容易的方法就吞掉70萬美元,想想我們普通的老百姓,去一次香港比登天還難。如此巨大的漏洞,不也值得人們思考嗎?
  有一就有二,貪婪是無止境的。罷手的良藥只有法律。1995年6 月,喬本平又受撫松、琿春兩家公司的委托,與香港一家公司簽訂了兩份引進復合地板生產(chǎn)設備的合同。由于喬的努力,價格一再向港方傾斜,要求一再令港方公司滿意,他聽不進被代理方一個“不”字,霸氣十足。他把國家賦予的外貿代理權變成了撈取個人好處的“砝碼”,國家管理上的空子和漏洞讓他鉆了個溝滿壕平!澳阆胱鲞M口生意,對不起,離不開我喬本平”,“獨家經(jīng)營”,行業(yè)壟斷。這筆生意做成了,香港這家公司鑒于喬本平的“表現(xiàn)”,“獎賞”給他37萬馬克,事隔一年半的1997年1月20 日,按喬本平的要求,這筆款被匯往新加坡萬國寶通銀行喬本平的賬戶。又一次利用權力實施的犯罪完成了。
  他把目光牢牢地盯在了“外”字上,大做“進口”文章,狠撈一把,貪污索賄十余筆,幾乎筆筆都與進口有聯(lián)系。從1992年開始,他以考察確認設備、洽談合作事宜、調研市場等名義數(shù)十次出國,多次去意大利、西班牙、德國、奧地利、加拿大、瑞典、瑞士,歐洲和亞洲幾乎走個遍。真是“訪問”結碩果,出國為喬開了眼,壯了膽,而喬一次次的犯罪,愈發(fā)不可收拾了。他利用代理進口設備的機會,利用國內企業(yè)不熟悉涉外業(yè)務,采用抬高進價、制造假發(fā)票單欺騙被代理單位,從中大肆貪污。由他經(jīng)手的進口業(yè)務,幾乎都被他“雁過拔毛”了,沒有一筆他不做文章的。
  喬本平有什么本事來達到他那深不可測的貪婪的欲望呢?
  一紙假造的發(fā)票單,喬本平就能將18萬美元揣進自己的腰包。1996年底,喬本平為吉林省一集成材廠從香港進口8 臺干燥窖,實際價格為31.8萬美元。喬卻做出了60萬美元的假合同和假確認書。應喬本平的要求,香港這家公司為喬本平開據(jù)了兩張共計60萬美元的假商業(yè)發(fā)票。喬本平又一次得手了。
  一紙假報價單,喬本平又將11萬美元吃了進去。1993年喬為長春一家企業(yè)代理進口復合地板生產(chǎn)設備。他利用國內諸多企業(yè)不懂或不知進口業(yè)務的空子,自己大筆一揮涂寫了一張22.92 萬美元的運費單子,實際上運費僅為11.92 萬美元,這筆無中生有憑喬本平一枝筆造出11萬美元的運費,由企業(yè)支出,又一次落進了喬本平的個人腰包。
  喬本平利用代理進口設備的機會,“雁過拔毛”,凡是經(jīng)手的,或造假發(fā)貨票,或做假報價單,或制假合同,一次次做著國家和企業(yè)的資金任由他支配、攫取與揮霍的游戲。喬本平犯罪一次次的成功,到底誰給了他方便呢?除此,他還利用虛設往來的賬戶,虛設債務,截留運費等手段,大肆貪污。凡此種種,用他自己的話就是:“我的犯罪手法很拙劣,簡直就是明搶國家財產(chǎn)……”
  公司猶如一頭嚴重貧血的大象在困境中喘息。在公司加速擴并的同時,隨之而來的是喬本平骨子里的私欲急劇膨脹,派頭越來越足了,所到之處,前呼后擁,燈紅酒綠……喬本平徹底變了。
  父與子,究竟誰害誰
  “我是靠黨和國家的助學金才上的大學,完全是黨把我培養(yǎng)起來的。參加工作后,黨和人民信任我,1993年表彰獎勵我3 萬元錢,1995年提拔我當副總,1998年推薦我擔任政協(xié)委員。”
  “……我今天到了這個地步,是罪有應得,誰也不怨,但我失掉了種種機會!
  哭聲很大,他并非不怨。他抱怨——
  “對我們這一級的監(jiān)督不知有沒有,上級找談心幾乎沒有。大量的思想活動沒有一個方式,沒有一個機會談出來,沒有說心里話的場合和氣氛,考察干部不知怎么考察,群眾有什么反映不知道,沒有人告訴我工作中哪些做錯了,不應該……現(xiàn)在想想平時能有人找自己多談談,別等出了事再找我!
  “對獨生兒子的溺愛,為自己日后的犯罪埋下了根子,要車給車,要房給房,要錢給錢,甚至要月亮也要上天去摘……”溺愛是一個禍根。頻繁地給與,將給孩子埋下什么樣的人生伏筆?大筆大筆的錢流水般地淌進僅20余歲的兒子的手里,而且不管兒子用來做什么,這是怎樣畸形的父愛呀。愛,害了自己也害了孩子。
  我們應該怎樣去解釋喬本平坦白吐露的這些“抱怨”呢?實際上,當這位國有大公司的副總經(jīng)理的另一條軌跡畫上句號后,它留下的最引人深思的就是這些令我們不得不去深思的“抱怨”了。
  這些“抱怨”太值得我們去思索去解釋了。
  貪如火,不遏則燎原;
  貪如水,不遏則滔天;
  水火無情,貪欲者當早醒。
  漏洞與蛀蟲
  言 新
  喬本平把瘋狂攫取回家財產(chǎn)當做了獲取人生轉機的賭注,這注定是一場賠本的敗局。
  吉林省國際經(jīng)濟貿易開發(fā)公司成立于1983年1 月,是集商品貿易、技術進出口、合資合作、保稅倉儲、外資企業(yè)服務、房地產(chǎn)開發(fā)、出口產(chǎn)品加工為一體的對外經(jīng)貿企業(yè),F(xiàn)有分公司15個,子公司21個。1983年公司成立伊始,年經(jīng)營額為50萬元人民幣。到了公司鼎盛時期,1993年經(jīng)營總額曾達3.6 億元人民幣,進出口總值達8244萬美元。1994年,也就是喬本平等人開始大肆犯罪之日起,由于多種因素,這家偌大的公司經(jīng)營額急劇下滑,當年經(jīng)營額從上年的3 個多億,猛跌至7369萬元,從1996年開始,公司進入了“負增長”。
  走訪、座談、調查,一紙清晰的調查結論,告訴人們,喬本平案件的發(fā)生、發(fā)展絕不是偶然的,聽了、看了之后,這個公司的紕漏簡直觸目驚心。
  ——經(jīng)營決策重大失誤,造成資金嚴重沉淀。喬本平所在的公司在大連、深圳等地搞房地產(chǎn)開發(fā),占壓資金達3.6 億元;在廣州、海南投建2000余萬元的啤酒廠,一個剛生產(chǎn)就下馬,一個建完后并沒生產(chǎn)。重大項目不認真研究論證,上馬后一人經(jīng)手無人約束,項目沒有回報,資金全部沉淀呆死,驚人地浪費——誘發(fā)犯罪因素之一;
  ——公司領導班子主要成員尤其是“一把手”變動頻繁,嚴重影響了公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。十多年里,七屆班子,最短的只干了三個月,短期效益,急功近利,好大喜功,得過且過,結果又導致“一朝天子一朝臣”,用人不當,把關不嚴,公司聘用的幾個“能人”,幾項業(yè)務就賠進去幾千萬元,事后“能人”一走了之——誘發(fā)犯罪因素之二;
  ——經(jīng)營攤子鋪得過大,各項管理不到位,有的甚至使國有資金達到嚴重流失,嚴重失控的程度。公司長期不與項目負責人對賬、清賬,使上億元資金長期掛在個人名下,據(jù)該公司資產(chǎn)處初步統(tǒng)計,目前掛在個人賬戶下公司資產(chǎn)超千萬元的有6 人,個人掛賬達9000余萬元;超百萬元的有34人,超50萬元的有10人,掛在個人名下的金額高達3.1 億元——誘發(fā)犯罪因素之三;
  ——有章不循,監(jiān)督不力,經(jīng)營管理混亂。1994年初,公司建立了7 整套制度,制度很好,但管不住人,管不住事,形同虛設,沒有約束力。從部分領導到職員根本不按制度辦事,如制度規(guī)定動用500 萬元以上資金的必須經(jīng)總裁辦公會研究,但實際上卻是我行我素。喬本平有一次從中國銀行貸出150 萬美元,9 個月后,銀行與公司對賬,公司才知道有此項貸款——誘發(fā)犯罪因素之四;
  ——缺乏監(jiān)督,管理疏漏,有關部門不履行職責,互相利用,狼狽為奸,用人不善,經(jīng)營管理不善,終將喬本平所在的公司推向了無盡的深淵,聽聽喬本平發(fā)自內心的坦白:“如果財務部門早一天對賬,如果上級早一天找我談談,如果合作者不讓我放任自流,我到不了今天這一步呀……”是悲哀,也是懺悔。
  在這家很有背景的公司里,不出事才怪呢!
  





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