黨的十六屆六中全會(huì)和十七大都明確提出，到2020年要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，并將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。當(dāng)前，在農(nóng)村*低生活保障和新型合作醫(yī)療制度已經(jīng)建立并實(shí)現(xiàn)全覆蓋之際，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)卻仍然處于“制度真空狀態(tài)”．隨著農(nóng)村社會(huì)人口老齡化進(jìn)程的逐步加快，家庭保障與土地保障功能持續(xù)弱化，建立財(cái)務(wù)可持續(xù)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。本書基于“鄉(xiāng)一城”人口遷移預(yù)測(cè)，模擬分析了現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制模式應(yīng)用于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可行性．據(jù)此提出了“*低養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”的制度模式，并對(duì)具體政策方案、財(cái)政保障能力與基金管理模式進(jìn)行了全面評(píng)估與設(shè)計(jì)。
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