《最美基層干部風(fēng)采錄》（第三輯）選取林志梅、蒲偉、孫建設(shè)、楊斌圣、翟樹(shù)全、高俊德、陳家順、關(guān)正世等基層干部先進(jìn)典型，書(shū)中收錄中央媒體“最美基層干部”專欄刊發(fā)的優(yōu)秀作品，采取人物名片、通訊、評(píng)論、采訪札記、延伸閱讀等形式，全方位多角度多層次立體展示基層干部先進(jìn)典型最動(dòng)人的故事、最感人的精神和最亮麗的風(fēng)采。本書(shū)的出版有利于進(jìn)一步擴(kuò)大“最美基層干部”的影響，增強(qiáng)宣傳效果。
林志梅：她站在那里，本身就是預(yù)防
人物名片
林志梅，1957年3月生，江蘇如東人，中共黨員，中共中央黨校法學(xué)理論專業(yè)畢業(yè)，中央黨校研究生學(xué)歷，全國(guó)模范檢察官，江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員�，F(xiàn)任江蘇省南京市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長(zhǎng)。
林志梅，從事職務(wù)犯罪預(yù)防工作多年，致力于從源頭上遏制和預(yù)防腐敗，探索出一系列預(yù)防職務(wù)犯罪的新機(jī)制、新方法、新模式，為反腐倡廉建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。曾獲得“全國(guó)模范檢察官”“江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號(hào)。
林志梅總有一種對(duì)于工作的堅(jiān)定信念。她說(shuō)：“沒(méi)有干不好的崗位，用心就能出彩，只要預(yù)防能對(duì)一個(gè)人起作用，我就愿意一輩子干預(yù)防。”在她和同事們的推動(dòng)下，南京檢察機(jī)關(guān)先后與省市教育、電力、衛(wèi)生等19個(gè)行業(yè)系統(tǒng)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，共同構(gòu)建職務(wù)犯罪防控體系。
先進(jìn)事跡
“防病”比“治病”更重要
▲王駿勇 朱國(guó)亮
17年扎根職務(wù)犯罪預(yù)防一線，開(kāi)創(chuàng)了大都市預(yù)防職務(wù)犯罪工作新模式；不是科班出身，卻硬是把預(yù)防工作做成全國(guó)品牌；苛己厚人，追求極致，帶出一個(gè)在全國(guó)叫得響的優(yōu)秀預(yù)防團(tuán)隊(duì)……
這就是南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長(zhǎng)林志梅，因工作突出，她先后獲得“全國(guó)模范檢察官”“江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號(hào)，被記一等功一次。
“防病”比“治病”更重要
今年56歲的林志梅出身普通軍人家庭，14歲參加工作，18歲入黨，從檢34年，做過(guò)書(shū)記員、內(nèi)勤，1996年投身職務(wù)犯罪預(yù)防，從普通一兵成長(zhǎng)為預(yù)防局局長(zhǎng)。見(jiàn)證一個(gè)個(gè)貪官落馬，林志梅強(qiáng)烈意識(shí)到：“防病”某種程度上比“治病”更重要�！叭绻虑白龊妙A(yù)防，哪怕是挽救一個(gè)人，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，就是最大的價(jià)值體現(xiàn)�！彼f(shuō)。
2003年，林志梅帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)始打造全新的預(yù)防載體“爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)職務(wù)犯罪單位活動(dòng)”。經(jīng)過(guò)十年創(chuàng)建，現(xiàn)在1300多家單位參與，幾乎涵蓋了全市所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)企，最大限度地遏制了職務(wù)犯罪發(fā)生。這項(xiàng)工作被最高人民檢察院譽(yù)為“開(kāi)創(chuàng)了大都市預(yù)防職務(wù)犯罪工作新模式”推廣全國(guó)。
2007年，林志梅又抽調(diào)骨干組建預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位，通過(guò)法律知識(shí)、生動(dòng)故事、懺悔感言宣講，給人警示。到目前已巡回講了300多場(chǎng)，受眾達(dá)10多萬(wàn)名。
林志梅還推動(dòng)組建預(yù)防職務(wù)犯罪專家?guī)�，加�?qiáng)預(yù)防理論研究和運(yùn)用，對(duì)每一起職務(wù)犯罪案件都作出案件分析和預(yù)防建議。
正是憑著追求極致的拼勁，林志梅親手將千家爭(zhēng)創(chuàng)、百家宣講、預(yù)防理論研究運(yùn)用的“南京預(yù)防三寶”打造出全國(guó)影響。
“她站在那里，本身就是一種預(yù)防！”
要獲得工作對(duì)象的認(rèn)可和支持，嚴(yán)于律己、嚴(yán)管隊(duì)伍至關(guān)重要。
不論是外出宣講，還是重大工程預(yù)防，她絕不允許自己的隊(duì)員在工作對(duì)象處吃一頓飯、收一分錢禮品。宣講團(tuán)不回到檢察院，她也不回家，就在辦公室里等。有時(shí)，隊(duì)員們宣講完以后，要饑腸轆轆地奔波一兩個(gè)小時(shí)才能回檢察院食堂吃飯。
起先，一些單位和宣講隊(duì)員不理解，林志梅堅(jiān)決頂�。骸耙荒暌话俣鄨�(chǎng)宣講，如果我們一路吃下來(lái)，成什么人了？隊(duì)伍都爛掉了！”有一次，宣講單位在宣講團(tuán)的車上悄悄放了一些小禮品，回來(lái)發(fā)現(xiàn)后，林志梅當(dāng)即讓司機(jī)開(kāi)車退了回去。
林志梅的嚴(yán)苛出了名，她的自律更是出名。她嚴(yán)格遵守每天提前半小時(shí)上班、推遲一小時(shí)下班的“自定紀(jì)律”。從事預(yù)防工作以來(lái)，她與上百個(gè)企業(yè)打交道，為上千個(gè)單位上過(guò)預(yù)防課，但從沒(méi)吃過(guò)他們一口飯，沒(méi)拿過(guò)一分錢講課費(fèi)。
她父母住在郊區(qū)，距離她家有兩小時(shí)車程。一年冬天，久病初愈的父親想喝她親手煲的湯，可要是坐公交送過(guò)去，到了湯就涼了。愛(ài)人試探問(wèn)她“要不就坐一回我單位的車”，被林志梅當(dāng)場(chǎng)拒絕。最后二人捧著高壓鍋上了公交車。
“林志梅站在那里，本身就是預(yù)防！”工作對(duì)象們反映。
“她的認(rèn)真，有時(shí)候到了‘較真’的地步”
林志梅全身心投入預(yù)防工作，每一件事每個(gè)細(xì)節(jié)都認(rèn)真對(duì)待，有時(shí)候甚至到了“較真”的地步。
爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)職務(wù)犯罪單位活動(dòng)中，有個(gè)基層檢察院因?yàn)檩爡^(qū)單位說(shuō)情，稍微放寬了評(píng)比條件，林志梅知道后不僅嚴(yán)厲批評(píng)了預(yù)防科長(zhǎng)，并且硬是把已經(jīng)發(fā)到該單位手里的牌子給要了回來(lái)。她說(shuō)：“我們?yōu)榭己藛挝欢四敲锤叩脑u(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，自己決不能先壞了規(guī)矩�！�
林志梅對(duì)細(xì)節(jié)的要求嚴(yán)格到“不近人情”。宣講團(tuán)成員李靜說(shuō)，隊(duì)員到各單位宣講前，包括語(yǔ)速、語(yǔ)調(diào)、形象，她都要親自把關(guān)，連陪講的人都不能低頭看稿子，必須笑對(duì)觀眾。一次在室外宣講，大風(fēng)把一個(gè)女隊(duì)員的頭發(fā)吹亂了，看到拍的照片后，林志梅覺(jué)得對(duì)形象有影響，進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。就是這樣的嚴(yán)格要求，幫助了隊(duì)員的成長(zhǎng)，不少人迅速成為單位的骨干。
對(duì)于身邊朋友，林志梅一樣“無(wú)情”。2011年，她一個(gè)閨蜜的愛(ài)人因?yàn)槭苜V接受調(diào)查。閨蜜來(lái)找她，想打探案情，她非但不幫忙，還把人家教訓(xùn)一頓：“你是他妻子，平時(shí)不當(dāng)好賢內(nèi)助，現(xiàn)在來(lái)找人幫忙，怎么行！”
（新華網(wǎng)2013年11月17日）
寒梅傲雪
▲崔 潔 肖水金
世界上怕就怕認(rèn)真二字。林志梅就是個(gè)認(rèn)真的人。她認(rèn)真做人，認(rèn)真工作，在別人眼里，職務(wù)犯罪預(yù)防“很難出政績(jī)”，她卻從不懈怠一干16年，讓南京的職務(wù)犯罪預(yù)防打出了名氣，成為一個(gè)有效參與和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要載體。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)做工作、用心用情盡本職，林志梅恪守了政法干警的核心價(jià)值觀，無(wú)愧于她所擔(dān)負(fù)的檢察官職責(zé)。在當(dāng)下踐行“三創(chuàng)三先”精神，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的進(jìn)程中，我們需要更多像林志梅這樣認(rèn)真的人。
早就聽(tīng)說(shuō)，林志梅這個(gè)女子很較真
有例為證：有一次南京市檢察院開(kāi)大會(huì)，按照規(guī)定檢察干警要正裝出席，一位老同志匆忙間套了雙布底鞋奔向會(huì)場(chǎng)，在門口卻被處長(zhǎng)林志梅擋住了。當(dāng)著那么多人的面，林志梅板起臉就說(shuō)了兩個(gè)字：換鞋！嚇得這位老同志以后不打領(lǐng)帶不穿皮鞋不敢去會(huì)場(chǎng)。
林志梅（左）在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣講
林志梅，南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng)，14歲參加工作，44歲才當(dāng)上副處長(zhǎng)，她一如既往盡職盡責(zé)，從不患得患失。54歲她取得了中央黨校研究生學(xué)歷，不圖虛名，只是因?yàn)椴环敗?br/> 她是一支紅梅：
16年心血三套預(yù)防法寶推開(kāi)一扇門
1971年，14歲的林志梅進(jìn)入原省長(zhǎng)途電信局當(dāng)了一名報(bào)務(wù)員。1979年進(jìn)入檢察院后，她做過(guò)書(shū)記員、做過(guò)內(nèi)勤，直到1996年，她開(kāi)始接觸到了職務(wù)犯罪預(yù)防工作，2001年，在她44歲時(shí)，她當(dāng)上預(yù)防處副處長(zhǎng)。
“大器晚成”并沒(méi)有消磨掉林志梅的工作熱情，從此，她一頭扎進(jìn)了這項(xiàng)繁瑣的工作中去，用16年的辛勤和智慧開(kāi)啟了一片職務(wù)犯罪預(yù)防的新天地。
“職務(wù)犯罪預(yù)防，說(shuō)起來(lái)重視，可是找上門就都玩虛的。”提起當(dāng)年到各家單位搞預(yù)防時(shí)碰到的困難，林志梅至今還嘆氣。沒(méi)有社會(huì)支持的預(yù)防最后成了檢察院一頭熱�！俺隽朔缸锓肿邮悄銢](méi)防好，平安無(wú)事是人家單位管得好”。這種心態(tài)也導(dǎo)致檢察院里的預(yù)防部門成了雞肋，沒(méi)人愛(ài)去，沒(méi)人愛(ài)搞。
可是林志梅不服輸。
林志梅形象地把預(yù)防職務(wù)犯罪比作預(yù)防“行人闖紅燈”：如果對(duì)面有交警，闖紅燈的路人肯定會(huì)少很多。
然而，讓林志梅全身心地投入職務(wù)犯罪預(yù)防中去的還有一封信，一位中學(xué)生寫給檢察官的信：
尊敬的檢察官叔叔、阿姨：爸爸出事，讓我萌生了一個(gè)心愿—不要再讓更多的孩子失去爸爸。叔叔阿姨們，我多么希望你們時(shí)時(shí)敲響警鐘，讓那些已經(jīng)伸出、正在伸出和想要伸出手的人把手縮回去，驀然回頭。
“這是一個(gè)孩子的心聲，也是他的吶喊�？赐赀@封信后，我的心在顫抖。”林志梅翻出那封已經(jīng)紙邊發(fā)黃了的信，靜靜地注視著熟悉的字跡。
預(yù)防工作要有起色，必須在思路上有創(chuàng)新，方法上有突破，林志梅提出“三不能”：不能關(guān)起門搞預(yù)防，不能單向喊口號(hào)，不能務(wù)虛無(wú)成效。
在領(lǐng)導(dǎo)的支持和鼓勵(lì)下，在全市預(yù)防部門的辛勤努力下，林志梅推動(dòng)南京檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防一年一變化，年年有新意，聲勢(shì)浩大的社會(huì)化大預(yù)防幾年間全省領(lǐng)先，走向全國(guó)。而其中最為引人注目的就是“三寶”：一是千家單位爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)職務(wù)犯罪單位活動(dòng)；二是職務(wù)犯罪預(yù)防每年百家宣講；三是依托專家?guī)扉_(kāi)展預(yù)防理論研究和運(yùn)用。
林志梅用16年的傾心投入提升了預(yù)防職務(wù)犯罪、促進(jìn)反腐倡廉的水平，也打開(kāi)了一扇檢察機(jī)關(guān)參與和創(chuàng)新社會(huì)管理的新通道。
林志梅（左）在企業(yè)開(kāi)展宣講
她是一支蠟梅：
不講大道理只做小事情 創(chuàng)新社會(huì)管理新通道
2012年1月5日，南京市2009—2011年度“爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)職務(wù)犯罪單位活動(dòng)”總結(jié)表彰大會(huì)隆重召開(kāi)。最高檢曹建明檢察長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)工作專門批示，省檢察院檢察長(zhǎng)徐安親自到會(huì)并講話。
“‘爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)’能走到如此輝煌的地步，離不開(kāi)林志梅的堅(jiān)持推動(dòng)與不懈的努力！”南京市檢察院檢察長(zhǎng)葛曉燕說(shuō)。
此刻，林志梅卻靜靜地坐在會(huì)場(chǎng)一角，體味著這一刻的喜悅和自豪。
南京市“爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)職務(wù)犯罪單位活動(dòng)”開(kāi)始于2003年。當(dāng)時(shí)還是副處長(zhǎng)的林志梅，承擔(dān)起了起草《活動(dòng)意見(jiàn)》的任務(wù)�！坝捎谶@個(gè)活動(dòng)在國(guó)內(nèi)是首創(chuàng)，沒(méi)有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和摹本，加上檢察機(jī)關(guān)該進(jìn)行專業(yè)化預(yù)防還是社會(huì)化預(yù)防的論爭(zhēng)，使這項(xiàng)活動(dòng)從起步開(kāi)始就很艱難�！绷种久氛f(shuō)。
雖然“心里沒(méi)數(shù)”，但林志梅的性格決定了，必須把這項(xiàng)工作做好。她用情用心，點(diǎn)滴做起。到2005年第一個(gè)三年結(jié)束時(shí)，“爭(zhēng)創(chuàng)”的影響力開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，不僅參與“爭(zhēng)創(chuàng)”的單位逐年增多，而且參與單位的重視程度大大提高。也就在這一年，林志梅升任預(yù)防處處長(zhǎng)。
如今，參與“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的單位已經(jīng)達(dá)到了1200余家，幾乎涵蓋了南京市所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)。
“它開(kāi)創(chuàng)了大都市預(yù)防工作的新模式�！弊罡邫z預(yù)防廳一位領(lǐng)導(dǎo)脫口說(shuō)出了這句話。
而南京檢察機(jī)關(guān)推出的第二寶——“一年百家宣講”也是大手筆。
2008年4月26日，京滬高速鐵路控制性工程、累計(jì)投入46億元的南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋建設(shè)工地，6名檢察官進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的預(yù)防知識(shí)宣講，帶隊(duì)的就是林志梅。
這是南京市預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)的第一場(chǎng)宣講活動(dòng)，也拉開(kāi)了南京檢察機(jī)關(guān)一年在百家單位開(kāi)展宣講活動(dòng)的序幕。當(dāng)年，該市100個(gè)建筑工地的員工首先接受了這一特殊的“心靈洗禮”。
2008年，南京市檢察院成立了“職務(wù)犯罪預(yù)防”和“法制教育”兩個(gè)宣講團(tuán)，這是預(yù)防工作的另一個(gè)重大首創(chuàng)工作。從宣講團(tuán)成立的那一刻起，就深深刻上了“林志梅式”的印跡，那就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)聲勢(shì)、講實(shí)效。
爭(zhēng)創(chuàng)和宣講活動(dòng)打出了職務(wù)犯罪預(yù)防的南京品牌，那么，依托專家智庫(kù)開(kāi)展理論和應(yīng)用研究，則為職務(wù)犯罪預(yù)防提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐。
2006年5月，在林志梅的推動(dòng)下，南京市白下區(qū)檢察院與金陵科技大學(xué)聯(lián)合成立了金陵預(yù)防職務(wù)犯罪研究所。隨后，南京市犯罪預(yù)防與控制研究指導(dǎo)中心、南京市棲霞區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪研究會(huì)相繼成立�！澳壳埃@3個(gè)研究機(jī)構(gòu)有專家學(xué)者近百人，涵蓋了10多個(gè)學(xué)科、20多個(gè)領(lǐng)域�！绷种久氛f(shuō)。
“針對(duì)醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)等問(wèn)題，我們召集了上述3個(gè)研究機(jī)構(gòu)的專家商討預(yù)防對(duì)策�！绷种久氛f(shuō)。專家們建議從產(chǎn)生醫(yī)療腐敗的關(guān)鍵點(diǎn)—“藥品回扣”入手，實(shí)行醫(yī)藥分離，探索醫(yī)院藥房管理新模式。于是，“藥房托管”這一全新概念在南京出現(xiàn)。
這一方法得到了中央紀(jì)委、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委及江蘇省委的肯定。
針對(duì)國(guó)企改革進(jìn)程中出現(xiàn)的一些職務(wù)犯罪情況，南京市檢察院組織專家進(jìn)行了專門的預(yù)防調(diào)研，撰寫的《南京市國(guó)企改制中職務(wù)犯罪情況的調(diào)查與思考》，受到了省委書(shū)記、原南京市委書(shū)記羅志軍的肯定。
“這些創(chuàng)新舉措的推行，標(biāo)志著南京的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，徹底改變了過(guò)去只靠檢察機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的預(yù)防局面，形成了各部門甚至全社會(huì)通力合作、齊抓共管的社會(huì)管理新格局�！蹦暇┐髮W(xué)犯罪控制與預(yù)防研究所所長(zhǎng)狄小華這樣評(píng)價(jià)說(shuō)。
她是一支雪梅：
走好人生每一步 吹來(lái)正氣清風(fēng)
“我在這個(gè)位子上干一天，南京預(yù)防工作全省乃至全國(guó)爭(zhēng)第一的念頭就一天不能丟�！边@是林志梅時(shí)常掛在嘴上的一句話。
也許因?yàn)槭擒娙说呐畠�，還是小女孩的她就有一股不服輸?shù)膭蓬^，14歲參加工作那年，就被單位樹(shù)為業(yè)務(wù)標(biāo)兵，并多次做過(guò)事跡報(bào)告，她的先進(jìn)事跡也被南京媒體多次登載。
林志梅參加工作時(shí)，初中還沒(méi)有畢業(yè)。剛到檢察院做書(shū)記員，稍微生僻一點(diǎn)的字就會(huì)難住她。面對(duì)自己的不足，她開(kāi)始踏上了勤奮的自學(xué)之路。就在2012年，她55歲時(shí)，拿到中央黨校研究生學(xué)歷。
在她的領(lǐng)導(dǎo)下，預(yù)防處連續(xù)7年被南京市檢察院評(píng)為“先進(jìn)集體”“江蘇省政法系統(tǒng)先進(jìn)黨支部”，還榮立集體二等功、三等功各一次。林志梅個(gè)人也先后多次被評(píng)為“先進(jìn)工作者”“優(yōu)秀公務(wù)員”“先進(jìn)黨支部書(shū)記”“江蘇省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”。
“可能是我的個(gè)性原因吧，我一直對(duì)人要求太嚴(yán)，容易得罪人�！辈稍L中，林志梅對(duì)自己這樣評(píng)價(jià)。的確，相對(duì)于別人，林志梅對(duì)下屬的要求幾乎有點(diǎn)“苛刻”。
剛開(kāi)始時(shí)，有人當(dāng)她面摔過(guò)東西，有人和她大聲吵過(guò)。不過(guò)后來(lái)，大家慢慢地開(kāi)始接受這種“嚴(yán)格”，因?yàn)榇蠹铱吹降氖�，林志梅�?duì)自己要求更嚴(yán)格。
多年來(lái)，林志梅每天提前半小時(shí)到辦公室，而下午6點(diǎn)下班，她一般7點(diǎn)才離開(kāi)。除了出差或者外出開(kāi)會(huì)，幾乎很少有例外。
預(yù)防處每年宣講任務(wù)都在幾十甚至上百場(chǎng)。幾個(gè)小時(shí)的宣講完畢后，一般到了吃飯時(shí)間，邀請(qǐng)宣講的單位安排宣講團(tuán)成員吃頓便飯似乎在情理之中。但從宣講團(tuán)成立后，林志梅就宣布了一條鐵紀(jì)：一律不準(zhǔn)在宣講單位吃飯，更不準(zhǔn)接受宣講單位的禮物。
“有時(shí)候到下班時(shí)間還看不到我們回來(lái)，她就一直在單位等著，直到看我們回來(lái)才回家。”經(jīng)常擔(dān)任宣講團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的秦建飛告訴記者。
“隊(duì)伍良好習(xí)慣的養(yǎng)成要從細(xì)小的事情上來(lái)規(guī)范，因?yàn)榇蟮览泶蠹叶贾溃〖?xì)節(jié)未必人人都能做好�！绷种久氛f(shuō)。
林志梅成為南京市檢察院有名的“女強(qiáng)人”。而在生活中，林志梅卻是個(gè)十分孝順的兒媳和女兒。
1983年，因父親因病癱瘓?jiān)诖玻?0多歲的林志梅便與母親一起承擔(dān)起了照顧父親的責(zé)任。在她和母親的悉心照顧下，父親后來(lái)可以自己走路，而林志梅也在不知不覺(jué)間成了一名大齡青年。
結(jié)婚后，林志梅才知道，80多歲的婆婆因?yàn)榧依餆o(wú)人照料，被送到了敬老院�！拔矣X(jué)得做人第一根本就是孝順，我們做兒女的有義務(wù)讓老人回家頤養(yǎng)天年。”就這樣，已經(jīng)88歲高齡、經(jīng)常臥病在床的婆婆被林志梅和愛(ài)人接回了家。
婆婆經(jīng)常抓著林志梅的手，摸索著林志梅的胳臂，說(shuō)自己前世積了德，娶了一個(gè)這樣好的媳婦。說(shuō)到這些，林志梅聲音有點(diǎn)哽咽，這個(gè)平時(shí)以“女強(qiáng)人”姿態(tài)出現(xiàn)的女人，其實(shí)有一顆最柔軟的心。
在他們夫妻倆的悉心照顧下，婆婆活到94歲才去世�，F(xiàn)在，林志梅的父母也已經(jīng)80多歲，而且體弱多病。每個(gè)雙休日，林志梅和丈夫的主要工作就是回家照顧父母，給他們做好吃的，陪他們說(shuō)話解悶。
再過(guò)幾年，林志梅就到退休年齡了。“只要工作一天，就要做到最好�！彼⑿χ嬖V記者，她依然要強(qiáng)。
林志梅，她是一支傲然綻放、有情有義的林中雪梅。
（新華網(wǎng)2013年9月5日）
“把徘徊在犯罪邊緣的人及時(shí)救回來(lái)”
▲鄭晉鳴 張金鳳
“名醫(yī)扁鵲兄弟三人都行醫(yī)，扁鵲最佩服大哥，因?yàn)榇蟾缰尾∮谖窗l(fā)之時(shí)，比病入膏肓?xí)r治療的效果好�！痹谀暇⿹P(yáng)子石化公司的會(huì)議中心，林志梅和她的宣講團(tuán)隊(duì)聲情并茂地給干部、職工們召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講會(huì)。臺(tái)下130多名聽(tīng)眾不時(shí)低頭做筆記。
從事預(yù)防職務(wù)犯罪17年來(lái)，像這樣的宣講，林志梅辦了上千次，56歲的她每次都親臨現(xiàn)場(chǎng)。有人不解，一個(gè)預(yù)防崗也能干得這么起勁兒？她卻說(shuō)：“預(yù)防職務(wù)犯罪，這是我的使命！”
沒(méi)有干不好的崗位，只要用心就能出彩
1979年7月，在江蘇省長(zhǎng)途電信局工作了近10年的林志梅被抽調(diào)到南京市人民檢察院，全新的領(lǐng)域，一切都要從零開(kāi)始。為開(kāi)展工作，她邊學(xué)、邊干、邊摸索，先后做過(guò)書(shū)記員，干過(guò)內(nèi)勤，配合過(guò)反貪辦案……每一個(gè)崗位都干得有聲有色。
1995年，南京市檢察院成立職務(wù)犯罪預(yù)防部門（后改為南京市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局，林志梅任局長(zhǎng)）。第二年，林志梅調(diào)入預(yù)防部門，當(dāng)時(shí)，職務(wù)預(yù)防犯罪工作在全國(guó)還處于起步階段。在這里林志梅立下了大志向：“沒(méi)有干不好的崗位，用心就能出彩，只要預(yù)防能對(duì)一個(gè)人起作用，我就愿意一輩子干預(yù)防�！�
她堅(jiān)定的信念來(lái)源于一封信。一名被抓貪官的孩子在信上寫道：“檢察官叔叔、阿姨：我多么希望你們時(shí)時(shí)敲響警鐘，讓那些已經(jīng)伸出、正在伸出和想要伸出手的人把手縮回去，驀然回頭�！�
信的內(nèi)容不長(zhǎng)，卻敲打著林志梅的心：“我一定要做好心靈的救贖，把徘徊在犯罪邊緣的人及時(shí)救回來(lái)�！�
林志梅在工作中
讓預(yù)防職務(wù)犯罪觀念深入人心
在一次反貪行動(dòng)中，南京某證券公司原總經(jīng)理繆某因挪用公款1800萬(wàn)元，被立案查處，獲刑17年。一夜之間，高級(jí)白領(lǐng)淪為階下囚，繆某后悔莫及：“如果知道那是犯罪，打死我也不會(huì)干！”
這一幕讓林志梅深刻意識(shí)到：許多人犯罪是因?yàn)榉梢庾R(shí)不強(qiáng)！為此，她決心從法律宣傳做起，讓預(yù)防職務(wù)犯罪深入人心。
從讀稿到脫稿，從借鑒到原創(chuàng)，她講好普通話，說(shuō)好家常話，給企業(yè)、單位宣講《公司法》《刑法》。從反應(yīng)平平到好評(píng)如潮，林志梅一天天講出了名氣。
為讓預(yù)防職務(wù)犯罪家喻戶曉，她策劃、組織了“金穗杯”預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)電視大賽、“學(xué)習(xí)預(yù)防條例，增強(qiáng)法制觀念”大型文藝匯演等活動(dòng)。2007年3月，在林志梅的帶領(lǐng)下，南京市預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)誕生了。宣講團(tuán)以“一年一行業(yè)、一年一百場(chǎng)”的目標(biāo)，深入南京市黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、駐寧高校和基層社區(qū)。6年來(lái)，宣講團(tuán)講了500多場(chǎng)次，使10多萬(wàn)人接受了警示教育。
小預(yù)防發(fā)揮大作用
“工程上馬，干部下馬�！边@句話道出一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)：隨著城市建設(shè)加快，職務(wù)犯罪也易發(fā)高發(fā)。
“干部犯罪可能會(huì)毀了一家企業(yè)，‘豆腐渣’工程會(huì)威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全……我們必須介入重大工程的職務(wù)犯罪預(yù)防�！�2006年，經(jīng)林志梅提議，南京啟動(dòng)“百項(xiàng)重大建設(shè)工程”職務(wù)犯罪預(yù)防工作，每年對(duì)全市100項(xiàng)重點(diǎn)工程開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。
南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋是“百項(xiàng)重大建設(shè)工程”預(yù)防項(xiàng)目之一。大橋建設(shè)過(guò)程中，林志梅和同事們與公司財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等部門配合，全程監(jiān)督工程實(shí)施。工程累計(jì)投入46億元，各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)良率達(dá)100%；總額達(dá)14億元的大宗物資采購(gòu)，無(wú)一起違規(guī)操作。負(fù)責(zé)承建的中鐵大橋局紀(jì)委書(shū)記說(shuō)：“我們工程沒(méi)有發(fā)生一例犯罪案件、一起安全責(zé)任事故，這是在林志梅和她的同事們的介入下創(chuàng)造的廉政佳績(jī)！”
�。�2013年11月18日《光明日?qǐng)?bào)》）
愛(ài)“較真”的林志梅
▲崔 潔 肖水金 雒呈瑞
3月8日，參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表、江蘇省南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長(zhǎng)林志梅在發(fā)言中提出“預(yù)防職務(wù)犯罪也是生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，受到了習(xí)近平總書(shū)記“很以為然”的肯定。
那一刻起，一張?jiān)灸暇┑拿_(kāi)始進(jìn)入國(guó)人的視線，成為公眾熱議的話題。
預(yù)防工作幾乎是她生活的全部
“我這人性格比較要強(qiáng)，干什么事都想干到最好�！绷种久愤@樣評(píng)價(jià)自己。今年56歲的林志梅出身普通軍人家庭，從檢30多年，做過(guò)書(shū)記員，當(dāng)過(guò)內(nèi)勤，1996年投身職務(wù)犯罪預(yù)防，從普通一員成長(zhǎng)為預(yù)防局局長(zhǎng)。多年來(lái)，憑著她的認(rèn)真，把看似“邊緣化”的預(yù)防工作做成了全國(guó)品牌。
也許是小時(shí)候的貧苦生活讓林志梅對(duì)工作備感珍惜，不論做什么工作她都會(huì)全身心投入，對(duì)每一件事每個(gè)細(xì)節(jié)都認(rèn)真對(duì)待，有時(shí)候甚至到了“較真”的地步。
有一次，在一家基層院獲得全國(guó)先進(jìn)檢察院的表彰會(huì)后，林志梅并沒(méi)有送上祝福，而是毫不客氣地對(duì)該院檢察長(zhǎng)說(shuō)：“盡管你們?cè)韩@得了全國(guó)先進(jìn)，可是你們的預(yù)防工作，跟你們的整體工作水平不相符合，跟轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r更是不相符合�！庇^潑來(lái)的冷水，讓該檢察長(zhǎng)有點(diǎn)下不來(lái)臺(tái)。但也正是這一瓢冷水，使該院預(yù)防工作第二年就躍升到全市先進(jìn)行列。該院與江蘇省話劇團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)作以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的大型話劇《啊，娘親》在全市演出，好評(píng)如潮。
南京市所有基層院預(yù)防科長(zhǎng)中，很多人都“怕”林志梅。一位基層院預(yù)防科科長(zhǎng)對(duì)上任后第一次去見(jiàn)林志梅的情景一直歷歷在目�！澳阍瓉�(lái)是哪個(gè)部門的？你對(duì)預(yù)防工作熟悉嗎？你們區(qū)是中心城區(qū)，省級(jí)機(jī)關(guān)多、大單位多，預(yù)防工作要跟區(qū)位優(yōu)勢(shì)相匹配，你現(xiàn)在說(shuō)說(shuō)你們的預(yù)防有什么特點(diǎn)？你后面準(zhǔn)備怎么開(kāi)展工作……”一見(jiàn)面就是一串疾風(fēng)暴雨一樣的問(wèn)題，問(wèn)得這個(gè)新任科長(zhǎng)找不著北。
“我們的形象就是一種預(yù)防”
林志梅特別在意作為一名“預(yù)防人”的形象。她說(shuō)，作為一名“預(yù)防人”，“我們的形象就是一種預(yù)防”。
預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)成立后，外出宣講她決不允許自己的隊(duì)員在宣講單位吃一頓飯、收受一分錢的禮品。宣講團(tuán)不回到檢察院，她也不回家，就在辦公室里等。有時(shí)，隊(duì)員們宣講完以后，要饑腸轆轆地奔波一兩個(gè)小時(shí)才能回檢察院食堂吃上飯。起先，一些單位和宣講隊(duì)員不理解，“不就是吃頓飯嗎？有什么了不起？”林志梅反復(fù)告誡大家，宣講的目的是“正”人，我們?cè)谂_(tái)上號(hào)召大家“清廉自律、潔身自好”，在臺(tái)下又吃又拿，自己形象都不正，還怎么來(lái)“正”人？
從事預(yù)防工作17年來(lái)，她與上百個(gè)企業(yè)打交道，為這些企業(yè)上過(guò)上千節(jié)預(yù)防課，但從沒(méi)拿過(guò)一分錢講課費(fèi)。
2011年，南京供電公司開(kāi)展家屬助廉培訓(xùn)活動(dòng)，活動(dòng)定在雙休日進(jìn)行。“那次上課從下午3點(diǎn)一直持續(xù)到6點(diǎn)，當(dāng)時(shí)天已經(jīng)很黑，到家肯定要7點(diǎn)多。我們想留她吃飯，她堅(jiān)決不肯，我們提出給她講課費(fèi)，她也堅(jiān)決不收，到現(xiàn)在想起來(lái)我都感到過(guò)意不去�！痹摴炯o(jì)委原副書(shū)記孫苒說(shuō)，“這些年來(lái)，林志梅多次到公司講課、檢查‘爭(zhēng)創(chuàng)’工作，從來(lái)沒(méi)有吃過(guò)一頓飯，也從來(lái)沒(méi)有拿過(guò)一份禮品。哪怕送份小禮品這樣再正常不過(guò)的事情，到了她這兒就成了‘廉潔與否’的大事�！�
2013年1月23日，在江蘇省十二屆人大一次會(huì)議上，林志梅當(dāng)選為第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。從北京開(kāi)完兩會(huì)回來(lái)后，她說(shuō)自己今后的議案將立足于預(yù)防職務(wù)犯罪的立法工作，在具體的工作中，希望推動(dòng)偵防一體化、檢察建議等納入人大的監(jiān)督范疇，讓偵防一體化工作更有成效、檢察建議更有針對(duì)性。
（2013年3月29日《檢察日?qǐng)?bào)》）
媒體評(píng)論
人活著，應(yīng)當(dāng)有點(diǎn)追求
▲王 晴
或許很多人，包括我在內(nèi)，在夜幕降臨的孤燈前，在推杯換盞的喧囂后，都會(huì)思考一個(gè)關(guān)于生命的問(wèn)題，人為什么要活著？生命的價(jià)值是什么？我們來(lái)時(shí)赤條條，走時(shí)又不帶走一片云彩，但活著要做些什么？我們又能為后人留下什么？這些帶有生命意義的拷問(wèn)，經(jīng)常困擾著我。
最近，我學(xué)習(xí)了南京市檢察院預(yù)防處處長(zhǎng)林志梅的先進(jìn)事跡，她短短不到4000字的事跡報(bào)告，給了我這些問(wèn)題新的啟示。其中，讓我感到最震撼的是：追求！孜孜不倦地追求！無(wú)怨無(wú)悔地追求！
追求什么？追名逐利嗎？更多的錢，還是更大的名氣？如果是追求金錢，300多堂預(yù)防講座，為什么從沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)一家單位反映林志梅從他們那兒拿過(guò)好處費(fèi)？如果是追求名氣，為什么林志梅能默默無(wú)聞在預(yù)防處這樣一個(gè)普遍被大家認(rèn)為的“清閑”部門，一干就干到了55歲？
我想，這些都不是，林志梅的內(nèi)心應(yīng)該有更高的追求，這種追求“脫離了低級(jí)趣味”，超越了狹隘世俗觀，她追求的是一種事業(yè)，這種事業(yè)也超乎了人們普遍認(rèn)為的當(dāng)大官、發(fā)大財(cái)?shù)摹笆聵I(yè)”，這是一項(xiàng)檢察的事業(yè)，一項(xiàng)人民的事業(yè)，一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。
林志梅參加全國(guó)兩會(huì)
她的預(yù)防工作，達(dá)到了“全省領(lǐng)先，全國(guó)一流”的水平，她的預(yù)防宣講團(tuán)隊(duì)，以“一年一行業(yè)，一年一百場(chǎng)”的速度，席卷南京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，她開(kāi)創(chuàng)的無(wú)職務(wù)犯罪示范單位活動(dòng)，從全市零散的417家發(fā)展為全市30多個(gè)系統(tǒng)、1200多家單位參與，幾乎涵蓋南京市所有機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，高檢院將其評(píng)價(jià)為開(kāi)創(chuàng)了大都市預(yù)防工作的新模式。
每干一件事，就干得有聲有色，有模有樣，有始有終。這就是林志梅的追求。學(xué)習(xí)林志梅，我該怎么辦？捫心自問(wèn)，從檢近10年，我有這種追求嗎？我有這樣的追求念頭、目標(biāo)和勇氣嗎？?jī)?nèi)心有一個(gè)弱弱的聲音回答了我，我沒(méi)有這樣強(qiáng)烈的追求。是的，有追求的人，是可敬的、可佩的。這需要目標(biāo)、需要時(shí)間，更需要堅(jiān)持。
追求首需目標(biāo)。方向明確，行為才果敢、快捷。常聽(tīng)有人抱怨，生活忙碌卻平常，脫不了“單位、家庭”兩點(diǎn)一線的常態(tài)，脫不了無(wú)所事事的空虛、乏味，脫不了“做一天和尚撞一天鐘”的消極、懈怠，這些都是沒(méi)有方向的表現(xiàn)。結(jié)合自己的實(shí)際，給自己確立一個(gè)可行的目標(biāo)，不要時(shí)常搖擺不定、不要輕言放棄，因?yàn)槿说囊簧蜁r(shí)間都很有限，一旦有了選擇，就朝著這個(gè)方向，一步一個(gè)腳印去努力，去實(shí)踐，去完成。
追求還需時(shí)間。就像一壇酒，時(shí)間愈久，愈會(huì)散發(fā)出那種彌久不散的醇香。追求也需要時(shí)間的淬煉，蚌不經(jīng)磨礪無(wú)以孕珠，實(shí)踐不經(jīng)時(shí)間檢驗(yàn)不知真?zhèn)巍Ｔ跁r(shí)間的積淀中，為自己的追求，增加光澤和厚重。
追求更需堅(jiān)持。在追求的過(guò)程中，難免會(huì)遭到失敗與挫折，在這些失敗與挫折中，有些人倒下了，有些人不斷地對(duì)自己說(shuō)“我要堅(jiān)持下去！”正是這種堅(jiān)持不懈、為之奮斗的精神，才能讓這些人成就大業(yè)！就像林志梅，她把預(yù)防職務(wù)犯罪工作當(dāng)作追求，在預(yù)防崗位上一干就是10多年，并且獲得了如此驕人的成績(jī)。她這種永不服輸、鍥而不舍、持之以恒的精神讓我感動(dòng)，使我折服。
人類的文明史就是一部追求史、堅(jiān)持史。鞠躬盡瘁、死而后已是諸葛亮的追求；助人為樂(lè)、大公無(wú)私是雷鋒的追求；支援西藏、全心為民是孔繁森的追求。正因?yàn)橛辛俗非�，阿炳才能在雙目失明的厄運(yùn)中創(chuàng)作出《二泉映月》；而貝多芬也才能在兩耳失聰?shù)睦Ь诚伦V出《命運(yùn)交響曲》。人活著，應(yīng)當(dāng)有點(diǎn)追求，不為獲得功名利祿、金錢權(quán)力，也不為贏取眾人側(cè)目，只為活在世上，就要為他人、為社會(huì)做些什么。
（正義網(wǎng)2013年3月20日）
采訪札記
一個(gè)檢察干部的品格
▲新華社記者 朱國(guó)亮
“防病”比“治病”更重要，這個(gè)理說(shuō)起來(lái)，人人都能理解。然而，現(xiàn)實(shí)中做起來(lái)卻有很大的難度，尤其是在職務(wù)犯罪預(yù)防上。
一個(gè)人生病了，治好了，醫(yī)生的功勞不言自明；一個(gè)人沒(méi)生病，身體健康，這個(gè)功勞屬誰(shuí)？誰(shuí)也說(shuō)不清。同樣的道理，一個(gè)人犯罪了，發(fā)現(xiàn)了，抓了，判了，成績(jī)就擺在那里；一個(gè)人沒(méi)犯罪，你說(shuō)是預(yù)防做得好，誰(shuí)信？再者，人還沒(méi)犯罪，你就要提前去搞預(yù)防，說(shuō)得好聽(tīng)是警示，說(shuō)得難聽(tīng)是“上眼藥”。
林志梅恰恰就是干了這個(gè)成績(jī)沒(méi)法展示、成天給人“上眼藥”的活兒。記者采寫中都為如何展示林志梅及其團(tuán)隊(duì)的職務(wù)犯罪預(yù)防的成績(jī)而苦惱，并為此進(jìn)行了多次采訪。然而林志梅不在乎這一切�！邦A(yù)防也是GDP，也出生產(chǎn)力�！彼龍�(jiān)信，“哪怕宣講10場(chǎng)，甚至幾十場(chǎng)，只要能挽救一個(gè)人，也是值得的�！�
林志梅從事預(yù)防工作的17年，也是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作從無(wú)到有并不斷成長(zhǎng)發(fā)展的17年。憑著這種信念，林志梅和她的預(yù)防團(tuán)隊(duì)，探索出了一條社會(huì)化大預(yù)防的新路子，得到了同行的許可和贊譽(yù)，開(kāi)辟了檢察預(yù)防的一片新天地。
采訪中，在林志梅身上，我們不僅看到了她對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防的信念，更看到了一個(gè)檢察干部的品格。這也是我們落筆最濃的部分。
敬業(yè)—“她是我見(jiàn)過(guò)的最敬業(yè)的人。請(qǐng)她來(lái)講課，早上6點(diǎn)半去接她，車上她一分鐘不停地講預(yù)防，接著就是兩小時(shí)脫稿講課，課一完就往回趕，一路還是講預(yù)防。她就像個(gè)布道者，跟她在一起不被感染都不行�！蹦暇┕╇娋忠晃患o(jì)檢干部說(shuō)。
認(rèn)真—“林處（林志梅）的認(rèn)真到了較真的程度。當(dāng)時(shí)（2010年）林處要求每辦一起案子都要做犯罪分析和預(yù)防建議，這得多大的工作量呀！120個(gè)案子，她真的一份份地看，一份份地?fù)�。她做每件事都要做到‘天花板’，如果�?lián)合國(guó)有檢察院，她一定會(huì)把事情做到聯(lián)合國(guó)去�！绷种久返耐屡耸缙饺缡钦f(shuō)。
嚴(yán)于律己—“一路講，一路吃，這支宣講團(tuán)就會(huì)爛掉�！绷种久愤@樣說(shuō)，也這樣要求自己和她的團(tuán)隊(duì)。外出宣講，她和她的團(tuán)隊(duì)一律不在外吃飯，一律不得接受任何禮品。
有堅(jiān)定的信念，愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己、陽(yáng)光透明……檢察官應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì)，在林志梅身上都有體現(xiàn)�！白蠲阑鶎痈刹俊薄裏o(wú)愧于這一稱號(hào)，她的言語(yǔ)、故事也深深打動(dòng)了采寫的我們。
延伸閱讀
“反腐敗同樣也出生產(chǎn)力”
▲王 地
“習(xí)近平總書(shū)記2013年3月8日參加江蘇團(tuán)討論時(shí)，我提出‘預(yù)防出生產(chǎn)力’的觀點(diǎn)，得到總書(shū)記的認(rèn)可。今天我想說(shuō)的是，不僅‘預(yù)防出生產(chǎn)力’，反腐敗同樣也出生產(chǎn)力�！苯裉焐衔纾䦟萌珖�(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)在人民大會(huì)堂東大廳舉行全體會(huì)議。會(huì)上，全國(guó)人大代表、江蘇省南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長(zhǎng)林志梅作了發(fā)言。
林志梅提到，作為來(lái)自檢察機(jī)關(guān)的一位基層代表，她深切感受到依法嚴(yán)查腐敗分子后，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)的清氣上揚(yáng)、濁氣下降的政治新生態(tài)。
結(jié)合辦案，林志梅提出了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)域目前仍存在四種現(xiàn)象：一是資金量大、權(quán)力集中的領(lǐng)域仍然是職務(wù)犯罪的“重災(zāi)區(qū)”；二是賄賂犯罪仍占較大比例，行賄犯罪數(shù)量上升快；三是掌控國(guó)有資產(chǎn)、手握決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部成為職務(wù)犯罪的高危人群；四是“利益共同體”的窩串案比例呈上升趨勢(shì)，個(gè)別單位“前腐后繼”現(xiàn)象令人發(fā)指。林志梅還特別提醒，“小官易腐”的現(xiàn)象逐漸增多，應(yīng)引起足夠重視。
林志梅（右三）到工地開(kāi)展預(yù)防教育
2013年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)指出，“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力，我很以為然”，充分肯定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作在反腐倡廉和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
林志梅說(shuō)：“不僅‘預(yù)防出生產(chǎn)力’，反腐敗同樣也出生產(chǎn)力�！�
她還給大家舉了一個(gè)發(fā)生在國(guó)有企業(yè)改制中的案件。某材料廠原廠長(zhǎng)在企業(yè)改制過(guò)程中，貪污、挪用國(guó)有資產(chǎn)2600余萬(wàn)元。通過(guò)辦案，檢察院不但為企業(yè)挽回?fù)p失4000余萬(wàn)元，而且還通過(guò)全面梳理在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)運(yùn)行管理過(guò)程中的制度漏洞，和相關(guān)部門一起督促指導(dǎo)企業(yè)完善國(guó)有資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)制度，幫助這個(gè)老企業(yè)面貌煥然一新，企業(yè)職工收入增長(zhǎng)了30%，國(guó)有固定資產(chǎn)增值了3600余萬(wàn)元，而管理運(yùn)營(yíng)成本下降了2900余萬(wàn)元。
“這起案件，當(dāng)事人算不上‘老虎’，只是‘蒼蠅’，但通過(guò)案件的查處營(yíng)造了廉潔、高效的營(yíng)商環(huán)境�！绷种久氛J(rèn)為，發(fā)展是硬道理，反腐敗也是硬道理。反腐敗不僅要保持高壓態(tài)勢(shì)，還要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。她建議，國(guó)家應(yīng)從立法層面盡快出臺(tái)“反腐敗法”，緊緊扎好制度圍欄，真正實(shí)現(xiàn)“有權(quán)不可任性”。
�。�2015年3月9日《檢察日?qǐng)?bào)》）
權(quán)力瘦身 重塑政商關(guān)系
▲劉 星 李 超 何林璘
最高檢工作報(bào)告中的兩個(gè)同比上升引起一些代表委員的關(guān)注。
3月12日，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在最高人民檢察院工作報(bào)告中披露，2014年，針對(duì)一些國(guó)家工作人員利用職權(quán)索賄受賄的問(wèn)題，查辦受賄犯罪14062人，同比上升13.2%；針對(duì)不法分子為牟取不正當(dāng)利益、行賄腐蝕干部的問(wèn)題，部署打擊行賄犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，查辦行賄犯罪7827人，同比上升37.9%。
落馬官員的背后為何總能看到商人的影子？全國(guó)人大代表、江蘇省南京市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長(zhǎng)林志梅發(fā)現(xiàn)，在一些貪腐案件中，常有官員懺悔走上犯罪道路“是朋友害了他，交友不慎”。
在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐案件中，林志梅聽(tīng)到兩種聲音：有人說(shuō)，這個(gè)人很貪，獅子大開(kāi)口；也有人說(shuō)這個(gè)人很清廉，辦了很多事情，不拿錢。后來(lái)當(dāng)事人告訴她，沒(méi)要錢的是因?yàn)榻佑|時(shí)間短，怕出事；要錢是覺(jué)得“比較鐵”，認(rèn)為拿了錢沒(méi)事。
黨的十八大以來(lái)，一批腐敗分子被查處，隨之也牽出了一批官員背后的“商人朋友圈”，官商如何正當(dāng)相處成為社會(huì)關(guān)注的話題。
“在利益面前沒(méi)有朋友，如果你不在這個(gè)位子上，沒(méi)有這樣的職務(wù)，他還會(huì)不會(huì)是你的朋友？”林志梅認(rèn)為，官商間正常交往是為了把工作做好，“要有底線，交往要有道”。
“我們官員手上的權(quán)力太大了！”在全國(guó)政協(xié)委員、福建省人民檢察院副檢察長(zhǎng)李明蓉看來(lái)，官員手里權(quán)力過(guò)大，制度本身不規(guī)范，留下政商不正常交往的尋租空間。
“有權(quán)、任性”，成為一些官員的寫照。全國(guó)政協(xié)委員、研祥集團(tuán)董事局主席陳志列對(duì)不正當(dāng)政商關(guān)系的剖析尤為深刻：有些官員“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”；一些不法商人“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，熱衷于“劍走偏鋒、行潛規(guī)則、走夜路、甩紅包”。
重拳之下，“不敢腐”漸成氣候，但同時(shí)很多代表委員發(fā)現(xiàn)，不少官員從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端：現(xiàn)在是“錢不要了，事也不辦了”。
陳志列說(shuō)，現(xiàn)在一些官員“不吃、不拿、也不干”，對(duì)企業(yè)家避之不見(jiàn)，還有的見(jiàn)了企業(yè)家滿臉笑容、客客氣氣，搞“軟拒絕”。過(guò)去的“勾肩搭背”變成了現(xiàn)在的“背對(duì)著背”。
李克強(qiáng)總理在2015年的政府工作報(bào)告中指出，有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問(wèn)題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。
如何規(guī)范權(quán)力，讓官商相處有道？堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步約束權(quán)力，大力清潔政商朋友圈，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”成為代表委員們的普遍呼聲。
李明蓉認(rèn)為，歸根結(jié)底，要讓權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范、更透明，將一些廉政規(guī)定更加細(xì)化，如婚喪嫁娶能不能隨紅包、隨多少�！耙�(guī)則明確、規(guī)范細(xì)致，對(duì)干部是一種保護(hù)。”李明蓉很認(rèn)同中央紀(jì)委書(shū)記王岐山提出的以治標(biāo)來(lái)?yè)Q取治本時(shí)間，“所謂的治本就是要法治化”。
全國(guó)政協(xié)委員、中外名人文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事局主席陳建國(guó)講述了一件他親身經(jīng)歷的事：他去加拿大拍攝紀(jì)錄片，一個(gè)朋友介紹政府部門負(fù)責(zé)審批的官員跟他見(jiàn)面。出于禮節(jié)，陳建國(guó)準(zhǔn)備了一份從中國(guó)帶來(lái)的禮物：價(jià)值300多元人民幣的唐三彩工藝品。
讓陳建國(guó)感到意外的是，那位朋友得知禮物價(jià)格后告訴他：“絕對(duì)不可以�！卑凑找�(guī)定，他們跟當(dāng)?shù)卣賳T打交道，送的禮物不能超過(guò)10加元。300多元人民幣相當(dāng)于50多加元，是規(guī)定數(shù)額5倍之多的“巨款”。
這件事讓陳建國(guó)印象深刻：“他們的規(guī)定特別細(xì)，收這樣的禮物，對(duì)他們的政府官員來(lái)說(shuō)是‘丑聞’�！�
陳志列認(rèn)為，建立健康的新型政商關(guān)系必須處理好權(quán)力與市場(chǎng)、權(quán)力與企業(yè)間的關(guān)系�！鞍褭�(quán)力置于陽(yáng)光之下，才能防止權(quán)力成為私產(chǎn)，成為尋租套利的工具�！彼ㄗh，要建立黨政干部正常聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制，“良好的政商關(guān)系需要官商正常交往，官員要堂堂正正走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，干干凈凈與企業(yè)家接觸交往”。
當(dāng)下企業(yè)抱怨政府官員“臉好看事不辦”，全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵認(rèn)為：“現(xiàn)在的反腐敗，處在一個(gè)破舊立新、重塑政商關(guān)系的陣痛期，在新的商業(yè)模式、健康的政商關(guān)系生態(tài)下，不需要送大禮，不需要搞應(yīng)酬，不需要拉關(guān)系，而是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和商業(yè)本質(zhì)經(jīng)營(yíng)�！�
�。�2015年3月14日《中國(guó)青年報(bào)》）
林志梅講述向總書(shū)記匯報(bào)預(yù)防工作詳情
▲鄭赫南
“志梅你好！”“林局長(zhǎng)，你的工作也是GDP！”這兩天在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)，一些代表這樣問(wèn)候南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長(zhǎng)林志梅代表，并拉著她說(shuō)起對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的看法。
原來(lái)，3月8日上午，林志梅在習(xí)近平總書(shū)記參加江蘇團(tuán)代表審議政府工作報(bào)告時(shí)，作了有關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防的主題發(fā)言，獲得習(xí)總書(shū)記的肯定�！爸久吠局v得好，職務(wù)犯罪確實(shí)使我們的損失很大。預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力，我很以為然�！绷�(xí)總書(shū)記的評(píng)價(jià)給代表們留下了深刻印象。
說(shuō)實(shí)話，說(shuō)出心里話
“想到第一次參加全國(guó)人代會(huì)就要作大會(huì)發(fā)言，還面對(duì)習(xí)總書(shū)記，我既興奮又緊張，說(shuō)沒(méi)有壓力是假的。”3月8日晚上，接受記者采訪時(shí)，林志梅笑著說(shuō)。她說(shuō)，作為1978年南京市檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來(lái)的第一位全國(guó)人大代表、檢察系統(tǒng)專司職務(wù)犯罪預(yù)防工作的第一位全國(guó)人大代表，她深知自己肩負(fù)的責(zé)任重大。對(duì)這次發(fā)言機(jī)會(huì)，她很珍惜，也做了精心準(zhǔn)備。
和林志梅一起發(fā)言的，還有7名代表。8名代表中，只有林志梅來(lái)自政法工作一線。她覺(jué)得，自己有必要結(jié)合報(bào)告談?wù)劮锤⒄務(wù)劼殑?wù)犯罪預(yù)防。團(tuán)里給她的建議是：不要說(shuō)空話套話，說(shuō)就說(shuō)實(shí)話，發(fā)言時(shí)間是8分鐘。
“我在檢察機(jī)關(guān)工作34年，干職務(wù)犯罪預(yù)防工作17年，幾乎天天在反腐倡廉，怎么能在8分鐘內(nèi)表達(dá)出我的真實(shí)感受呢？”剛過(guò)完56歲生日的林志梅頗費(fèi)思量。夜深人靜的時(shí)候，只要有新想法，她就爬起來(lái)洗把臉寫上幾筆。
多年來(lái)，林志梅辦過(guò)很多案子，也和她的團(tuán)隊(duì)一起，在南京市委支持下，形成了社會(huì)大預(yù)防格局—市區(qū)兩級(jí)職務(wù)犯罪預(yù)防工作委員會(huì)，機(jī)關(guān)、社區(qū)成立職務(wù)犯罪預(yù)防工作小組，開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作……“這么多年，我為什么做預(yù)防工作？為什么熱愛(ài)？為什么要想方設(shè)法做好？”回想到在工作中目睹的一些事例，林志梅的思路出來(lái)了，“我要用法律人、檢察人、職務(wù)犯罪預(yù)防人的方式，說(shuō)實(shí)話，說(shuō)出自己的心里話�！�
總書(shū)記兩次稱她“志梅同志”
“政府工作報(bào)告用48個(gè)字談反腐倡廉，‘權(quán)力過(guò)分集中而又得不到制約’抓住了腐敗的根源，‘干部清正、政府清廉、政治清明’指明了未來(lái)努力的方向�！�3月8日上午，面對(duì)習(xí)近平總書(shū)記，林志梅脫稿發(fā)言。
她列舉了2008年以來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案查處職務(wù)犯罪人數(shù)后說(shuō)：“數(shù)字說(shuō)明，檢察機(jī)關(guān)依法懲治腐敗卓有成效，同時(shí)也表明，職務(wù)犯罪預(yù)防工作任重而道遠(yuǎn)�！�
接下來(lái)，她舉了一個(gè)國(guó)企負(fù)責(zé)人挪用公款犯罪的例子�！斑@個(gè)年輕人在談話時(shí)對(duì)檢察官說(shuō)：‘快點(diǎn)兒談吧，談完了我還要到市里面開(kāi)會(huì)呢�！绷种久氛f(shuō)，這是她參與辦過(guò)的一個(gè)案子，這個(gè)年輕人得知自己犯罪后非常驚訝，“挪用一下也是犯罪嗎？我不知道啊，早知道我無(wú)論如何不會(huì)挪用的�！�
“有的農(nóng)村娃多年奮斗后成為高級(jí)專家，一些干部為國(guó)家作過(guò)很大貢獻(xiàn)，還有一些剛步入社會(huì)的年輕人，都在職務(wù)犯罪上‘倒下’了……”林志梅表示，檢察機(jī)關(guān)的工作成效不光要看抓了多少人，更要看預(yù)防了多少人犯罪，要關(guān)口前移，讓更多公職人員懂法、知法、守法。
在介紹了職務(wù)犯罪預(yù)防工作中的一些創(chuàng)新做法后，林志梅說(shuō)：“總書(shū)記，我是學(xué)法律的，不懂經(jīng)濟(jì)。但我覺(jué)得，職務(wù)犯罪預(yù)防工作也是GDP，也出生產(chǎn)力。”她發(fā)現(xiàn)，說(shuō)到這里時(shí)，習(xí)總書(shū)記聽(tīng)得特別認(rèn)真。
發(fā)言最后，林志梅希望國(guó)家立法預(yù)防職務(wù)犯罪：“目前，全國(guó)近20個(gè)省區(qū)市的省級(jí)人大已制定并實(shí)施了預(yù)防職務(wù)犯罪條例，國(guó)家也應(yīng)立法，這也會(huì)為我國(guó)反腐敗法制奠定基礎(chǔ)�！�
“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力，我很以為然�！绷种久返陌l(fā)言獲得總書(shū)記的肯定。習(xí)近平表示，我們國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。但是，一著不慎毀于一旦。不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。如果搞不好，領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位就真會(huì)變成高危職業(yè)。習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“我在中央紀(jì)委全會(huì)上講，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這項(xiàng)工作要繼續(xù)堅(jiān)持，去搞好完善、建設(shè)�！�
總書(shū)記告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提升自我境界，堅(jiān)定理想信念，保持高尚情操�！肮佟薄吧獭苯煌械�，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦�。公�?wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部，要守住底線。像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念“我們是人民的勤務(wù)員，手中的權(quán)力來(lái)自人民，伸手必被捉”。
“總書(shū)記大約發(fā)言7分鐘，談到培養(yǎng)干部的不容易，貪腐的危害，并對(duì)全體黨員干部提出告誡。談話中，總書(shū)記兩次提到‘志梅同志’�！绷种久氛f(shuō)，這就是團(tuán)里的代表都知道她叫“志梅”的原因。
開(kāi)會(huì)時(shí)，她只穿檢察服
3月8日晚，記者采訪林志梅時(shí)，看到她的床上放著一套檢察服。
“今天下午開(kāi)會(huì)的時(shí)候穿的。大會(huì)小會(huì)，所有公共場(chǎng)合，我只穿檢察服。”林志梅告訴記者，這次來(lái)開(kāi)全國(guó)人代會(huì)，她只帶了兩套檢察服、幾件便裝。
“雖然穿得好像男代表似的，不太顯眼，拍照不那么上鏡。但我心里很自豪，我就是檢察官，我要認(rèn)真履職，積極展示檢察官的形象。”林志梅說(shuō)。
說(shuō)到拍照，林志梅的眼眶濕潤(rùn)了：“我已經(jīng)56歲了，這次是第一次來(lái)北京開(kāi)會(huì)，第一次有機(jī)會(huì)好好看看天安門�！�
林志梅第一次來(lái)北京，是多年以前，她當(dāng)時(shí)忙著查辦案件，辦完就立即返回了。第二次來(lái)北京，她是到北京市檢察院交流有關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)去匆匆，只在夜里看到天安門的影子。
多年來(lái)，林志梅對(duì)自己要求很嚴(yán)格，從來(lái)不在出公差的時(shí)候游玩�！拔胰ミ^(guò)很多地方，都是去講課。我也矛盾，想走走看看。但我又一想，我天天搞預(yù)防工作，如果我出去玩了，干部們得知后會(huì)說(shuō)‘你林局長(zhǎng)不也是公私兼顧？’”她認(rèn)為，作為職務(wù)犯罪預(yù)防工作者，要求別人的，自己要首先做到。
林志梅的清正廉潔、執(zhí)法為民，得到各方認(rèn)可。2012年年底，最高人民檢察院授予林志梅“全國(guó)模范檢察官”稱號(hào)。2013年年初，江蘇省檢察院向全省發(fā)出《關(guān)于向林志梅同志學(xué)習(xí)的決定》。
“我從來(lái)沒(méi)想過(guò)當(dāng)全國(guó)先進(jìn)，我就是一名普通的共產(chǎn)黨員，一名女檢察官，做了自己該做的事兒�！辈稍L快結(jié)束時(shí)，林志梅表示，她要像做預(yù)防工作一樣，認(rèn)真當(dāng)好代表，積極履職。
�。�2013年3月10日《檢察日?qǐng)?bào)》）
�。ū菊鹿﹫D：中共江蘇省委宣傳部）
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