海事院校是我國院校體系中特色鮮明的一種院校類型,也是承擔我國海事高等教育的主要機構。自1909年我國一所海事教育院校誕生以來,經(jīng)過百余年的發(fā)展,形成了較為完善的海事高等教育體系,成為我國高等教育領域獨具特色的一支重要力量。但是,海事院校的生存壓力和發(fā)展困境也一直伴隨著海事院校的發(fā)展過程。進入新時代,伴隨改革開放的深入推進,高等教育改革的不斷加快以及海洋強國戰(zhàn)略、21世紀海上絲綢之路建設倡議等涉海戰(zhàn)略的實施,對海事院校來說既是重大機遇,更是嚴峻挑戰(zhàn)。 《中國書籍學研叢刊:中國海事院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》在梳理我國海事院校發(fā)展歷程和基本特征、借鑒國外海事院校發(fā)展成功經(jīng)驗、進行調(diào)查研究和案例分析基礎上,運用SWOT分析法分析了我國海事院校面臨的發(fā)展困境和轉(zhuǎn)型訴求。通過梳理和分析發(fā)現(xiàn):管理體制機制不暢、國家扶持力度不夠、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、社會服務能力不強是我國海事院校當前面臨的主要發(fā)展困境;加大政府法律法規(guī)保障和政策扶持力度、加大項目支持和資金投入力度、落實和擴大海事院校辦學自主權是我國海事院校當前的主要訴求。轉(zhuǎn)型發(fā)展既是擺脫發(fā)展困境、實現(xiàn)自我價值的需要,也是策應國家涉海戰(zhàn)略、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。作為高等院校的一種類型,海事院校既有一般性也有特殊性,既有高等性也有職業(yè)性,既有教育性也有行業(yè)性。正確認識和處理好這三種關系是我國海事院校順利轉(zhuǎn)型的必要前提。 “海事院校如何轉(zhuǎn)型、海事院校轉(zhuǎn)向何型”是《中國書籍學研叢刊:中國海事院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》研究的重點。海事院校是一個社會子系統(tǒng),是一個社會組織,也是一個制度性場所。如何適應社會轉(zhuǎn)型需要,完成整體制度轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)組織持續(xù)發(fā)展是海事院校必須面對的現(xiàn)實問題。以社會轉(zhuǎn)型理論、組織轉(zhuǎn)型理論和制度轉(zhuǎn)型理論作為工具,從社會、組織和制度三個維度展開,詮釋我國海事院校轉(zhuǎn)型所面臨的基本課題具有適恰性。從理論上來說,海事院校面臨的發(fā)展壓力既有來自組織外部的,包括政府、市場、社會、輿論等方面,也有來自組織內(nèi)部的,包括理念、制度、結構、文化等方面。組織外部環(huán)境的轉(zhuǎn)型對組織內(nèi)部轉(zhuǎn)型具有強制性,組織內(nèi)部轉(zhuǎn)型則是對組織外部轉(zhuǎn)型的回應,也是組織內(nèi)部轉(zhuǎn)型獲得“合法化”的過程。只有內(nèi)外結合、協(xié)同互動,我國的海事院校才有可能實現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型。 《中國書籍學研叢刊:中國海事院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》通過對我國海事院校轉(zhuǎn)型基本內(nèi)涵的分析,闡明了我國海事院校轉(zhuǎn)型是海事院校主動適應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型,帶領經(jīng)濟社會發(fā)展需要的過程;是走出自我封閉,主動融入高等教育系統(tǒng)的過程;也是重新整合組織資源,提升組織競爭力的過程。在分析我國海事院校轉(zhuǎn)型的目標定位時,明確了我國海事院校轉(zhuǎn)型的具體目標是從理論導向向理論與實踐并重轉(zhuǎn)型(類型定位);從謀求升格向發(fā)展內(nèi)涵轉(zhuǎn)型(層次定位);從盲目服務向精準服務轉(zhuǎn)型(服務定位);從全面發(fā)展到特色發(fā)展轉(zhuǎn)型(特色定位);從工具理性向價值理性轉(zhuǎn)型(價值定位)。對基本內(nèi)涵和目標定位的分析為提出海事院校轉(zhuǎn)型基本策略奠定了基礎。海事院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項涉及面廣、過程漫長的復雜工程。在政府層面應從完善海事教育政策保障體系、調(diào)整優(yōu)化海事院校結構體系、支持部分海事院校優(yōu)先發(fā)展、改進海事院校發(fā)展評價機制四個方面推動海事院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。在海事院校層面則應從辦學理念、學科專業(yè)、培養(yǎng)模式、組織文化四個重點方面實施轉(zhuǎn)型。 徐浪(1979— ),江蘇泗陽人,教育學博士,副研究員,無錫職業(yè)技術學院紀委書記。主要從事高等教育管理和高等教育研究,主持江蘇省高校哲學社會科學研究課題1項目,參與教育部人文社會科學研究項目2項,參與江蘇省教育科學規(guī)劃課題研究1項。獲得江蘇省教育科學研究成果1項。共發(fā)表論文12篇,其中北大中文核心4篇,CSSCI論文4篇,參編著作2部。
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