作品介紹

中國(guó)的坎:如何跨越“中等收入陷阱”


作者:賈康 蘇京春     整理日期:2016-08-23 12:05:11

1.熱點(diǎn)話題。如何跨越“中等收入陷阱”問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展命運(yùn)的*真問(wèn)題,一直是各界關(guān)注和討論的熱點(diǎn)。2015年以來(lái),中央的重要會(huì)議多次提到“中等收入陷阱”問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理也在不同場(chǎng)合多次提到了“中等收入陷阱”問(wèn)題。2.內(nèi)容創(chuàng)新。本書(shū)在闡述如何跨越“中等收入陷阱”相關(guān)理論的同時(shí),結(jié)合英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如何較早實(shí)現(xiàn)崛起與跨越的案例,從歷史角度分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“中等收入陷阱”的關(guān)系,考察這些國(guó)家如何成功跨越“中等收入陷阱”。同時(shí),以拉美地區(qū)和“亞洲四小虎”為例,分析闡述了發(fā)展中國(guó)家在跨越“中等收入陷阱”過(guò)程中遇到的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和需要解決的困難。作者強(qiáng)調(diào),“中等收入陷阱”也是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中不可避免地遭遇到的一道坎。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遇到的問(wèn)題和面對(duì)新常態(tài)的復(fù)雜情況,本書(shū)具體分析了“悲觀派”“樂(lè)觀派”和“謹(jǐn)慎派”的不同觀點(diǎn),論述了我國(guó)應(yīng)怎樣借鑒成功國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),吸取失敗國(guó)家的教訓(xùn),在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下力求跨越“中等收入陷阱”這道坎,特別是結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,探索從供給側(cè)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,守正出奇,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興,走出一條從追趕到超越的“跨越”之路。3.作者權(quán)威。 
本書(shū)簡(jiǎn)介:
  本書(shū)在闡述如何跨越“中等收入陷阱”相關(guān)理論的同時(shí),結(jié)合英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如何較早實(shí)現(xiàn)崛起與跨越的案例,從歷史角度分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“中等收入陷阱”的關(guān)系,考察這些國(guó)家如何成功跨越“中等收入陷阱”。同時(shí),以拉美地區(qū)和“亞洲四小虎”為例,分析闡述了發(fā)展中國(guó)家在跨越“中等收入陷阱”過(guò)程中遇到的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和需要解決的困難。作者強(qiáng)調(diào),“中等收入陷阱”也是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中不可避免地遭遇到的一道坎。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遇到的問(wèn)題和面對(duì)新常態(tài)的復(fù)雜情況,本書(shū)具體分析了“悲觀派”“樂(lè)觀派”和“謹(jǐn)慎派”的不同觀點(diǎn),論述了我國(guó)應(yīng)怎樣借鑒成功國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),吸取失敗國(guó)家的教訓(xùn),在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下力求跨越“中等收入陷阱”這道坎,特別是結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,探索從供給側(cè)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,守正出奇,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興,走出一條從追趕到超越的“跨越”之路。
  作者簡(jiǎn)介:
  賈康簡(jiǎn)介賈康簡(jiǎn)介現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員,中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)顧問(wèn),中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)PPP專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員,中國(guó)成本研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),北京市、上海市人民政府特聘專(zhuān)家,福建省、安徽省、甘肅省人民政府顧問(wèn),西藏自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)人民政府咨詢委員,北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)、武漢大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、安徽大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南交通大學(xué)、廣東商學(xué)院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等高校特聘教授。1995年享受政府特殊津貼。1997年被評(píng)為國(guó)家百千萬(wàn)人才工程高層次學(xué)術(shù)帶頭人。1988年曾入選亨氏基金項(xiàng)目,赴美國(guó)匹茲堡大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者一年。多次參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策制訂的研究工作和主持或參加國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)課題,撰寫(xiě)和出版多部專(zhuān)著和數(shù)百篇論文、數(shù)千篇財(cái)經(jīng)文稿。多次受朱镕基、溫家寶、胡錦濤和李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志之邀座談經(jīng)濟(jì)工作(被媒體稱之為“中南海問(wèn)策”)。擔(dān)任2010年1月8日中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)“財(cái)稅體制改革”專(zhuān)題的講解人之一。孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)、黃達(dá)—蒙代爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)和中國(guó)軟科學(xué)大獎(jiǎng)獲得者。國(guó)家“十一五”、“十二五”和“十三五”規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)委員。曾長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)。2013年,主編《新供給:經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的中國(guó)創(chuàng)新》,發(fā)起成立“華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院”和“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇”(任首任院長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng))并積極推動(dòng)“PPP研究院”等交流活動(dòng),致力于建設(shè)有中國(guó)特色的智庫(kù)和跨界、跨部門(mén)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。2015年出版《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》專(zhuān)著(與蘇京春博士合作);2016年出版《供給側(cè)改革:新供給簡(jiǎn)明讀本》(與蘇京春博士合作)、《供給側(cè)改革十講》。蘇京春經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員,中關(guān)村華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國(guó)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇特邀成員。著有《避陷阱、求坦途:中等收入階段的福利趕超與經(jīng)濟(jì)趕超》,合著有《供給側(cè)改革:新供給簡(jiǎn)明讀本》、《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《全面深化財(cái)稅體制改革之路》、《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué):理論創(chuàng)新與建言》等,參與譯!堵(lián)邦制全球?qū)υ挘ǖ?卷):踐行財(cái)政“聯(lián)邦制”》并參編多部學(xué)術(shù)論著。曾參加多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外課題研究,公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文五十余篇,多篇論文曾被中國(guó)人民大學(xué)《財(cái)政與稅務(wù)》(復(fù)印報(bào)刊資料)、《新華文摘》《經(jīng)濟(jì)要參》《改革內(nèi)參》等收錄轉(zhuǎn)載。2012年榮獲“鄧子基財(cái)稅學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng);2013年榮獲中華人民共和國(guó)財(cái)政部2012年度財(cái)政工作優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng);2014年榮獲“鄧子基財(cái)稅學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)。賈康簡(jiǎn)介現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員,中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)顧問(wèn),中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)PPP專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員,中國(guó)成本研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),北京市、上海市人民政府特聘專(zhuān)家,福建省、安徽省、甘肅省人民政府顧問(wèn),西藏自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)人民政府咨詢委員,北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)、武漢大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、安徽大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南交通大學(xué)、廣東商學(xué)院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等高校特聘教授。1995年享受政府特殊津貼。1997年被評(píng)為國(guó)家百千萬(wàn)人才工程高層次學(xué)術(shù)帶頭人。1988年曾入選亨氏基金項(xiàng)目,赴美國(guó)匹茲堡大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者一年。多次參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策制訂的研究工作和主持或參加國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)課題,撰寫(xiě)和出版多部專(zhuān)著和數(shù)百篇論文、數(shù)千篇財(cái)經(jīng)文稿。多次受朱镕基、溫家寶、胡錦濤和李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志之邀座談經(jīng)濟(jì)工作(被媒體稱之為“中南海問(wèn)策”)。擔(dān)任2010年1月8日中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)“財(cái)稅體制改革”專(zhuān)題的講解人之一。孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)、黃達(dá)—蒙代爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)和中國(guó)軟科學(xué)大獎(jiǎng)獲得者。國(guó)家“十一五”、“十二五”和“十三五”規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)委員。曾長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)。2013年,主編《新供給:經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的中國(guó)創(chuàng)新》,發(fā)起成立“華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院”和“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇”(任首任院長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng))并積極推動(dòng)“PPP研究院”等交流活動(dòng),致力于建設(shè)有中國(guó)特色的智庫(kù)和跨界、跨部門(mén)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。2015年出版《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》專(zhuān)著(與蘇京春博士合作);2016年出版《供給側(cè)改革:新供給簡(jiǎn)明讀本》(與蘇京春博士合作)、《供給側(cè)改革十講》。蘇京春經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員,中關(guān)村華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國(guó)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇特邀成員。著有《避陷阱、求坦途:中等收入階段的福利趕超與經(jīng)濟(jì)趕超》,合著有《供給側(cè)改革:新供給簡(jiǎn)明讀本》、《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《全面深化財(cái)稅體制改革之路》、《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué):理論創(chuàng)新與建言》等,參與譯!堵(lián)邦制全球?qū)υ挘ǖ?卷):踐行財(cái)政“聯(lián)邦制”》并參編多部學(xué)術(shù)論著。曾參加多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外課題研究,公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文五十余篇,多篇論文曾被中國(guó)人民大學(xué)《財(cái)政與稅務(wù)》(復(fù)印報(bào)刊資料)、《新華文摘》《經(jīng)濟(jì)要參》《改革內(nèi)參》等收錄轉(zhuǎn)載。2012年榮獲“鄧子基財(cái)稅學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng);2013年榮獲中華人民共和國(guó)財(cái)政部2012年度財(cái)政工作優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng);2014年榮獲“鄧子基財(cái)稅學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)。
  目錄:
  緒言“中等收入陷阱”是“中國(guó)夢(mèng)”必須面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題
  第1章如何看待“中等收入陷阱”
  1?1我們的生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段息息相關(guān)
  從挪威、巴西到布隆迪
  描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同
  經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分并不是靜態(tài)的
  非常特殊的中等收入發(fā)展階段
  1?2長(zhǎng)期處于中等收入階段被視為落入“中等收入陷阱”
  世界銀行首次提出“中等收入陷阱”
  近五十年來(lái)僅13國(guó)成功跨越“中等收入陷阱”
  成功者跨越陷阱用了多長(zhǎng)時(shí)間
  前工業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)的領(lǐng)先者都是成功者緒言“中等收入陷阱”是“中國(guó)夢(mèng)”必須面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題 第1章如何看待“中等收入陷阱” 1?1我們的生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段息息相關(guān)從挪威、巴西到布隆迪描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分并不是靜態(tài)的非常特殊的中等收入發(fā)展階段 1?2長(zhǎng)期處于中等收入階段被視為落入“中等收入陷阱”世界銀行首次提出“中等收入陷阱”近五十年來(lái)僅13國(guó)成功跨越“中等收入陷阱”成功者跨越陷阱用了多長(zhǎng)時(shí)間前工業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)的領(lǐng)先者都是成功者 1?3中國(guó)為什么亟需關(guān)注“中等收入陷阱”全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是不均衡的不同經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展先后有別讓經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較高速增長(zhǎng)才有望跨越中等收入陷阱經(jīng)濟(jì)學(xué)理論正視增長(zhǎng)所具有的曲折性和不確定性 1?4能否跨越“中等收入陷阱”是聯(lián)通“中國(guó)夢(mèng)”的頂級(jí)真問(wèn)題 第2章那些成功跨越“陷阱”的經(jīng)濟(jì)體 2?1工業(yè)革命成功者的代表——英國(guó)英國(guó)為何能成為第一次工業(yè)革命的發(fā)源地“瓦特”出現(xiàn)在英國(guó)不是“黑天鵝”第一次工業(yè)革命后英國(guó)稱霸全球 2?2第一輪經(jīng)濟(jì)趕超的實(shí)現(xiàn)——德國(guó)與美國(guó)的異軍突起繼英國(guó)后陸續(xù)完成工業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)體以制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)發(fā)明引領(lǐng)全球美國(guó)崛起:“夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)版 2?3第二輪經(jīng)濟(jì)趕超的實(shí)現(xiàn):美國(guó)中心的形成科技改變世界,美國(guó)改變科技不得不談的戰(zhàn)爭(zhēng)他國(guó)一般學(xué)不來(lái)的制度促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系 2?4近現(xiàn)代成功者之路興盛一時(shí)的日本智慧國(guó)度以色列實(shí)現(xiàn)短期躍升的亞洲四小龍 第3章落入陷阱者的前車(chē)之鑒 3?1“陷阱”的兩層:上中等收入陷阱與下中等收入陷阱當(dāng)下全球正處于中等收入階段的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)在“上中等收入陷阱”里掙扎了多久這些經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)歷的演變跨越陷阱并非一勞永逸 3?2拉美地區(qū)落入“陷阱”的原因多重原因并存拉美在中等收入發(fā)展階段經(jīng)歷民粹主義綁架從福利趕超到中等收入陷阱 3?3亞洲四小虎的崛起和衰落 興盛一時(shí)的亞洲四小虎亞洲金融危機(jī)的重創(chuàng)從崛起到衰落的內(nèi)因分析 第4章中國(guó)已站在“陷阱”邊緣 4?1中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與拉美地區(qū)有十分相似之處都曾經(jīng)歷30年黃金增長(zhǎng)期都面臨飛速發(fā)展后的疑難雜癥都具有多個(gè)民族與多元文化都面臨民粹主義情愫的膨脹 4?2中國(guó)正面臨“上中等收入陷阱”的考驗(yàn)已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”成功者攻堅(jiān)階段大都已具備高城鎮(zhèn)化水平中國(guó)城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 4?3“行百里者半九十”,全球化背景下先進(jìn)者對(duì)后進(jìn)者的制約影響先進(jìn)技術(shù)與行業(yè)發(fā)展規(guī)模的不匹配難以應(yīng)對(duì)的公共福利追趕傾向制度模仿壁壘榜樣效應(yīng)與要素稟賦制約快速發(fā)展下的政策協(xié)同羈絆 4?4矛盾積累隱患疊加“兩個(gè)輪子的自行車(chē)”一系列“兩難”、“多難”“兩只老虎的賽跑”第5章推向邊緣之力:嚴(yán)峻的時(shí)代元素與基本國(guó)情 5?1中國(guó)“三步走”現(xiàn)代化趕超戰(zhàn)略我們正在走怎樣的路:“三步走”現(xiàn)代化戰(zhàn)略的從追趕到趕超趕超戰(zhàn)略是后發(fā)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的必由之路如何看待經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略與比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略“后發(fā)劣勢(shì)”所指的詛咒在制度層面 5?2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新常態(tài)”及矛盾凸顯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)“新常態(tài)”與“三期疊加”“三期”加“一期”:全面改革攻堅(jiān)克難推進(jìn)期 矛盾凸顯期要啃“硬骨頭” 5?3產(chǎn)業(yè)革命加速與技術(shù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備帶來(lái)的壓力產(chǎn)業(yè)革命后經(jīng)濟(jì)格局總會(huì)隨之變化產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)周期在縮短發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍注重技術(shù)儲(chǔ)備而中國(guó)尚未形成 5?4炙熱難爭(zhēng)的“第二把交椅”炙熱難爭(zhēng)的原因中國(guó)已經(jīng)坐上“第二把交椅” 5?5能源資源與生態(tài)環(huán)境制約能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬杠杠”發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家能源結(jié)構(gòu)及其耗用特點(diǎn)迥異我們到底使用了多少煤“三重疊加”有多難形成的發(fā)展制約 5?6人口基數(shù)與結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)人口總量:老生常談卻不得不談必須直面“未富先老” 機(jī)會(huì)公平:教育、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、階層流動(dòng)、社會(huì)穩(wěn)定 5?7“軟實(shí)力”不足中式文化制約生產(chǎn)關(guān)系、體制機(jī)制制約 5?8趨于消失的后發(fā)優(yōu)勢(shì)與制度變革探索的成敗制度和制度的滯后性、能動(dòng)性制度決定技術(shù)發(fā)源、推動(dòng)技術(shù)趕超 5?9難以避免的“理性預(yù)期失靈”:結(jié)合股市震蕩的觀察一些貼近經(jīng)濟(jì)生活的觀察面“理性預(yù)期失靈”和制度缺失導(dǎo)致股市震蕩股市震蕩直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 5?10財(cái)政分配面臨突出制約嚴(yán)峻考驗(yàn)財(cái)政分配“三元悖論”在中等收入階段表現(xiàn)得更突出財(cái)政分配“三元悖論”反映的制約關(guān)系通常更強(qiáng)烈地與民意取向相抵觸“經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化”壓力上升與“緩沖”社會(huì)矛盾的彈性空間收窄中等收入陷阱與“修昔底德陷阱”、“福利陷阱”、“塔西佗陷阱”等的關(guān)聯(lián) 第6章引領(lǐng)“新常態(tài)”和跨越“陷阱”之路:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 6?1關(guān)于需求側(cè)認(rèn)識(shí)的得失判斷需求側(cè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力回顧消費(fèi)不是一個(gè)靜態(tài)項(xiàng)投資并非一個(gè)主觀項(xiàng)出口亦非一個(gè)恒定項(xiàng) 6?2增長(zhǎng)新動(dòng)力需在供給側(cè)實(shí)現(xiàn)需求側(cè)的增長(zhǎng)動(dòng)因在供給側(cè)供給側(cè)針對(duì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題重新思考“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”制度供給的突破:“改革是最大的紅利” 6?3攻堅(jiān)克難的制度變革總綱現(xiàn)代國(guó)家治理現(xiàn)代市場(chǎng)體系現(xiàn)代財(cái)政制度現(xiàn)代政治文明現(xiàn)代發(fā)展理念 6?4制度供給的偉大創(chuàng)新:混合所有制與PPP模式亟待澄清的混合所有制基本認(rèn)識(shí)把握股份制這一核心釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力的制度PPP模式天然是混合所有制 6?5轉(zhuǎn)型升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新以經(jīng)濟(jì)手段為主推動(dòng)節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)升級(jí)大力完善環(huán)境稅收體系積極合理提供政策性金融服務(wù)在全面改革中破解過(guò)度壟斷重視科技金融力量的發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)”等升級(jí)創(chuàng)新應(yīng)在規(guī)范中發(fā)展 6?6放松中等收入階段供給側(cè)要素約束建立土地流轉(zhuǎn)制度培育人力資本解除“金融抑制”激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力建立健全配套制度 6?7和平發(fā)展全球戰(zhàn)略“和平與發(fā)展”是時(shí)代主題與最基本戰(zhàn)略判斷以“五位一體”總體布局作為跨越“中等收入陷阱”的依托框架以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為跨越“中等收入陷阱”的起跳器“一帶一路”戰(zhàn)略和自貿(mào)區(qū)助推對(duì)外貿(mào)易與全球戰(zhàn)略均衡新格局的形成 6?8回歸政府與市場(chǎng)關(guān)系基本問(wèn)題的反思:守正出奇、創(chuàng)新中的包容性發(fā)展“深水區(qū)”的動(dòng)力與阻力財(cái)政助推包容性發(fā)展 跋如何看待“中國(guó)模式”問(wèn)前言“中等收入陷阱”是“中國(guó)夢(mèng)”必須面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題
  “中等收入陷阱”這一概念,最早是世界銀行于2006年在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中提出的,放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中來(lái)看,呈現(xiàn)出一道形象的“坎兒”,“跨過(guò)去”和“跨不過(guò)去”意義截然不同。迄今為止,相關(guān)討論已有許多,并在中國(guó)近期的眾說(shuō)紛紜、思想碰撞中成為一大熱點(diǎn),引發(fā)軒然大波。雖然這一概念的表述在其形式及量化邊界上還帶有某種彈性與模糊性,但“中等收入陷阱”決非一個(gè)有的論者所稱并不存在的“偽問(wèn)題”。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于國(guó)際比較參照系而言之下的中等收入發(fā)展階段,同時(shí)也處于推進(jìn)全面改革與全面法治化的“攻堅(jiān)克難”時(shí)期。有關(guān)“中等收入陷阱”“中等收入陷阱”是“中國(guó)夢(mèng)”必須面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題 “中等收入陷阱”這一概念,最早是世界銀行于2006年在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中提出的,放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中來(lái)看,呈現(xiàn)出一道形象的“坎兒”,“跨過(guò)去”和“跨不過(guò)去”意義截然不同。迄今為止,相關(guān)討論已有許多,并在中國(guó)近期的眾說(shuō)紛紜、思想碰撞中成為一大熱點(diǎn),引發(fā)軒然大波。雖然這一概念的表述在其形式及量化邊界上還帶有某種彈性與模糊性,但“中等收入陷阱”決非一個(gè)有的論者所稱并不存在的“偽問(wèn)題”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于國(guó)際比較參照系而言之下的中等收入發(fā)展階段,同時(shí)也處于推進(jìn)全面改革與全面法治化的“攻堅(jiān)克難”時(shí)期。有關(guān)“中等收入陷阱”到底是否存在、如何解讀與應(yīng)對(duì)的討論一度異常激烈,且持續(xù)不斷。有“否定派”,其否定的形式,可以是如某些頗有影響學(xué)者所說(shuō)的“我根本就不知道什么是中等收入陷阱”,更可以是有網(wǎng)上激烈觀點(diǎn)直接表述的所謂“中等收入陷阱”概念本身就是一個(gè)“偽問(wèn)題”和認(rèn)識(shí)上的“概念陷阱”。另有“樂(lè)觀派”,在肯定“中等收入陷阱”概念前提下,從數(shù)據(jù)分析對(duì)比上認(rèn)定中國(guó)將較快從上中等收入國(guó)家進(jìn)入高收入國(guó)家,中國(guó)已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”,有學(xué)者預(yù)計(jì)中國(guó)會(huì)在2022—2024年成為高收入社會(huì)。當(dāng)然還有“謹(jǐn)慎派”,認(rèn)為向前看中國(guó)落入“中等收入陷阱”的概率可能是“一半對(duì)一半”,必須經(jīng)歷這一嚴(yán)峻的考驗(yàn),切不可掉以輕心。我們絕不認(rèn)同“否定派”的觀點(diǎn)。根據(jù)對(duì)多樣本的進(jìn)入中等收入發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)體的實(shí)證情況和相關(guān)問(wèn)題的追蹤,我們認(rèn)為必須強(qiáng)調(diào)“中等收入陷阱”顯然是世界范圍內(nèi)一種可歸納、需注重的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象,反映著現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)可回避的真問(wèn)題。這一概念如何細(xì)化、變化、精確化,當(dāng)然應(yīng)該討論,但直接予以否定決非科學(xué)態(tài)度。而且,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):立足于當(dāng)下,放眼于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)于艱難轉(zhuǎn)軌、力求在“和平發(fā)展”中崛起的中國(guó)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)關(guān)乎其現(xiàn)代化“中國(guó)夢(mèng)”命運(yùn)的、必須嚴(yán)肅面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題。我們亦不太贊成“樂(lè)觀派”的表述。直觀的數(shù)據(jù)對(duì)比工作顯然有不可替代的意義,但以未來(lái)七年中國(guó)以年均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)6%的增速即可達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體指標(biāo)為依據(jù),引出中國(guó)跨越中等收入陷阱指日可待的“忽悠”氛圍,卻會(huì)模糊乃至掩蓋了這一歷史考驗(yàn)的綜合性、嚴(yán)峻性。我們的基本觀點(diǎn)更傾向于“謹(jǐn)慎派”,認(rèn)為要直面“中等收入陷阱”這一全球發(fā)展大格局中基于統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象昭示我們的“中國(guó)的坎”,并最充分地重視它、最努力地爭(zhēng)取避免它、跨越它。這是我們?cè)跉v史考驗(yàn)面前應(yīng)有的“居安思危、防患未然”的戰(zhàn)略思維,是在黨中央十八屆五中全會(huì)指出的“矛盾累積隱患疊加”的潛在威脅之下,必須做出的前瞻安排。充分謹(jǐn)慎、全力以赴地化解矛盾、防控風(fēng)險(xiǎn),寧肯把困難變得更復(fù)雜、更嚴(yán)重,正是看清了大樣本中那么多的前車(chē)之鑒而使中國(guó)避免重蹈覆輒的明智自省、積極防范。因此,針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中如何跨越“中等收入陷阱”而聯(lián)通“中國(guó)夢(mèng)”的這一頂級(jí)真問(wèn)題,本書(shū)試為讀者全面解析有關(guān)中等收入發(fā)展階段的相關(guān)概念,力求通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析,展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判斷標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的全球經(jīng)濟(jì)演進(jìn)格局,并以長(zhǎng)期發(fā)展視野為背景來(lái)篩選、認(rèn)定成功跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體,描述其中具有代表性國(guó)家的發(fā)展軌跡以及跨越陷阱的一些相關(guān)指標(biāo),從而為中國(guó)直面這一真問(wèn)題而尋求經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的底線標(biāo)準(zhǔn)和可借鑒經(jīng)驗(yàn)。在認(rèn)識(shí)成功者的同時(shí),我們還應(yīng)注意已經(jīng)落入陷阱的為數(shù)更多的經(jīng)濟(jì)體的前車(chē)之鑒。本書(shū)基于世界銀行數(shù)據(jù),同口徑描述了全球中等收入組的概貌,進(jìn)而認(rèn)識(shí)中國(guó)在中等收入組的位置和特征,而落入陷阱者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡,則是我們特別關(guān)注的另一方面。值得再次強(qiáng)調(diào),對(duì)于經(jīng)歷“黃金發(fā)展期”又于近年遭遇“矛盾凸顯期”且經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)正在進(jìn)入“速度下臺(tái)階”的“新常態(tài)”的中國(guó),討論“中等收入陷阱”如何避免這一問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)意義顯而易見(jiàn):不要以為前面三十幾年發(fā)展得總體還不錯(cuò),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(zhǎng)近兩位數(shù),總量已位居世界第二,今后只要照原樣一路發(fā)展下去,就可以銜接高收入階段的到來(lái)和實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化偉大民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”了。如不能有效化解矛盾、攻堅(jiān)克難實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代式的發(fā)展,有大量“中等收入陷阱”的案例作為前車(chē)之鑒,正等著看我們是否重演!要做到“高瞻遠(yuǎn)矚”“老成謀國(guó)”,保持戰(zhàn)略思維的應(yīng)有水準(zhǔn),當(dāng)前階段已特別需要“居安思危、防患未然”、見(jiàn)事快、預(yù)警清晰,對(duì)防范措施作充分討論與必要部署。在已有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)研究當(dāng)中,拉美和加勒比地區(qū)是公認(rèn)的落入陷阱者的代表,其國(guó)內(nèi)盛行的民粹主義情愫和福利趕超路徑選擇,實(shí)際上是導(dǎo)致其落入陷阱的重要原因,中國(guó)與拉美地區(qū)有種種的不同,但考慮到在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)潰變中某些基本社會(huì)壓力與矛盾積累的特征、軌跡和發(fā)展背景與拉美地區(qū)的相似性,特別值得警示我們應(yīng)對(duì)拉美教訓(xùn)加以研究和引以為鑒。本書(shū)認(rèn)為,可以將已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類(lèi):一類(lèi)是通過(guò)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命而主要靠技術(shù)硬實(shí)力和制度軟環(huán)境跨越“中等收入陷阱”的英國(guó)和美國(guó),另一類(lèi)則是通過(guò)后發(fā)“追趕—趕超”綜合升級(jí)而度過(guò)中等收入發(fā)展階段的日本和韓國(guó)。成功者之所以能夠成功,可以說(shuō)最直接的原因就是在制度環(huán)境支撐下無(wú)論通過(guò)技術(shù)研發(fā)還是技術(shù)擴(kuò)散或模仿,最終都達(dá)成了全球范圍內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平,這一方面使本國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛,另一方面也不斷從供給側(cè)改變著國(guó)人的生活方式。同時(shí),我們需特別注意的一種現(xiàn)實(shí)情況,是經(jīng)歷“追趕—趕超”而成功的案例中罕有大國(guó)。這些又引發(fā)了我們對(duì)制度和技術(shù)兩大成功支撐基點(diǎn)的相互關(guān)系的思考。通過(guò)考察和描述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐模型的演變,我們能夠看出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中對(duì)制度因素和技術(shù)因素的應(yīng)有重視,實(shí)際上兩者關(guān)系的“黑箱”遠(yuǎn)未充分打開(kāi)。“制度”作為一項(xiàng)人們?cè)诓粩鄧L試卻尚未成功地作出全方位描述的因素,其與技術(shù)并非簡(jiǎn)單的“雞生蛋”或“蛋生雞”的關(guān)系,而是在不同階段表現(xiàn)出不同的特點(diǎn):就成功者的經(jīng)驗(yàn)看,在經(jīng)濟(jì)的后發(fā)追趕階段,技術(shù)受到外溢性影響而水平不斷提升,倒逼制度生成和發(fā)展,而在趕超實(shí)現(xiàn)的階段上,往往是制度紅利得到更大發(fā)揮并扮演更為關(guān)鍵的角色,從而刺激技術(shù)自主研發(fā)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。本書(shū)研究表明,“中等收入陷阱”還可細(xì)分為“下中等”和“上中等”兩個(gè)階段,中國(guó)已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”,但結(jié)合全球格局,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,正面臨“上中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這一點(diǎn),從城鎮(zhèn)化水平線索下的研究也能夠得到印證。除了全球和總量視角以外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時(shí)代元素與基本國(guó)情,致使“中等收入陷阱”這一問(wèn)題更加無(wú)可回避和必須高度重視。中國(guó)正在踐行的“三步走”現(xiàn)代化戰(zhàn)略,實(shí)際上可清晰勾畫(huà)出“和平發(fā)展”中的“追趕—趕超”路線。時(shí)至今日,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已然步入“新常態(tài)”,上下行因素對(duì)沖中要追求中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”增長(zhǎng)平臺(tái)的打造,置身于國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中的“五位一體”與“四個(gè)全面”的大背景下。產(chǎn)業(yè)革命加速更迭,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“緊迫壓力”,技術(shù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備亟待未雨綢繆;中國(guó)經(jīng)濟(jì)已然在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”,增長(zhǎng)中面臨著“胡煥庸線”格局下的能源、資源和生態(tài)環(huán)境制約,世界最大基數(shù)的人口規(guī)模與老齡化等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加;悠久歷史下形成的傳統(tǒng)文化與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代文化形成對(duì)沖力量,在一定程度上產(chǎn)生“軟實(shí)力”不足的負(fù)面影響;制度變革正處于改革深水區(qū)攻堅(jiān)克難的狀態(tài);發(fā)展中難逃民粹主義思潮等的慣性軌跡,諸多因素的綜合作用下,中國(guó)直面“中等收入陷阱”而力求作出跨越的問(wèn)題,更加嚴(yán)峻和形成更強(qiáng)烈的緊迫感。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走到現(xiàn)代化過(guò)程的關(guān)鍵性歷史時(shí)期。直面“中等收入陷阱”這一真問(wèn)題、大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)秉承從追趕到趕超的戰(zhàn)略發(fā)展大計(jì),尋求在超常規(guī)發(fā)展中突破“天花板”的路徑與方略。全球格局下中國(guó)當(dāng)然不能僅僅依靠“比較優(yōu)勢(shì)”,而是必須頂住經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行者對(duì)后來(lái)者的壓力,力求通過(guò)經(jīng)濟(jì)追趕真正達(dá)到趕超。在追趕過(guò)程中,中國(guó)基本已經(jīng)逐步走過(guò)技術(shù)模仿的階段,趕超階段制度紅利的發(fā)揮及其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)作用的重要性愈發(fā)凸顯,而中國(guó)的制度變革必須完成攻堅(jiān)克難取得決定性成果。因此,我們必須強(qiáng)調(diào):制度供給是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化最可選擇的“關(guān)鍵一招”和“后來(lái)居上”的龍頭支撐因素,而具有公共品性質(zhì)的“制度”,需要政府發(fā)揮強(qiáng)有力的作用來(lái)加強(qiáng)其有效供給,達(dá)到有效市場(chǎng)和有為、有限政府的良性結(jié)合。制度與行為聯(lián)通機(jī)制的優(yōu)化再造,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中整個(gè)動(dòng)力體系的轉(zhuǎn)型升級(jí),決定著我國(guó)國(guó)家治理的現(xiàn)代化與潛力、活力釋放。在優(yōu)化制度供給的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)特別注意在和平發(fā)展、全球“命運(yùn)共同體”式尋求共贏、摒棄“你輸我贏”舊思維的哲理與合作競(jìng)爭(zhēng)框架下,通過(guò)攻堅(jiān)克難制度變革的成功,來(lái)保障科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的潛力釋放、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的實(shí)現(xiàn),從而真正以“追趕—趕超”進(jìn)程,跨越橫亙于前的“中等收入陷阱”這道坎兒! “中等收入陷阱”是“中國(guó)夢(mèng)”必須面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題 “中等收入陷阱”這一概念,最早是世界銀行于2006年在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中提出的,放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中來(lái)看,呈現(xiàn)出一道形象的“坎兒”,“跨過(guò)去”和“跨不過(guò)去”意義截然不同。迄今為止,相關(guān)討論已有許多,并在中國(guó)近期的眾說(shuō)紛紜、思想碰撞中成為一大熱點(diǎn),引發(fā)軒然大波。雖然這一概念的表述在其形式及量化邊界上還帶有某種彈性與模糊性,但“中等收入陷阱”決非一個(gè)有的論者所稱并不存在的“偽問(wèn)題”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于國(guó)際比較參照系而言之下的中等收入發(fā)展階段,同時(shí)也處于推進(jìn)全面改革與全面法治化的“攻堅(jiān)克難”時(shí)期。有關(guān)“中等收入陷阱”到底是否存在、如何解讀與應(yīng)對(duì)的討論一度異常激烈,且持續(xù)不斷。有“否定派”,其否定的形式,可以是如某些頗有影響學(xué)者所說(shuō)的“我根本就不知道什么是中等收入陷阱”,更可以是有網(wǎng)上激烈觀點(diǎn)直接表述的所謂“中等收入陷阱”概念本身就是一個(gè)“偽問(wèn)題”和認(rèn)識(shí)上的“概念陷阱”。另有“樂(lè)觀派”,在肯定“中等收入陷阱”概念前提下,從數(shù)據(jù)分析對(duì)比上認(rèn)定中國(guó)將較快從上中等收入國(guó)家進(jìn)入高收入國(guó)家,中國(guó)已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”,有學(xué)者預(yù)計(jì)中國(guó)會(huì)在2022—2024年成為高收入社會(huì)。當(dāng)然還有“謹(jǐn)慎派”,認(rèn)為向前看中國(guó)落入“中等收入陷阱”的概率可能是“一半對(duì)一半”,必須經(jīng)歷這一嚴(yán)峻的考驗(yàn),切不可掉以輕心。我們絕不認(rèn)同“否定派”的觀點(diǎn)。根據(jù)對(duì)多樣本的進(jìn)入中等收入發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)體的實(shí)證情況和相關(guān)問(wèn)題的追蹤,我們認(rèn)為必須強(qiáng)調(diào)“中等收入陷阱”顯然是世界范圍內(nèi)一種可歸納、需注重的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象,反映著現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)可回避的真問(wèn)題。這一概念如何細(xì)化、變化、精確化,當(dāng)然應(yīng)該討論,但直接予以否定決非科學(xué)態(tài)度。而且,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):立足于當(dāng)下,放眼于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)于艱難轉(zhuǎn)軌、力求在“和平發(fā)展”中崛起的中國(guó)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)關(guān)乎其現(xiàn)代化“中國(guó)夢(mèng)”命運(yùn)的、必須嚴(yán)肅面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題。我們亦不太贊成“樂(lè)觀派”的表述。直觀的數(shù)據(jù)對(duì)比工作顯然有不可替代的意義,但以未來(lái)七年中國(guó)以年均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)6%的增速即可達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體指標(biāo)為依據(jù),引出中國(guó)跨越中等收入陷阱指日可待的“忽悠”氛圍,卻會(huì)模糊乃至掩蓋了這一歷史考驗(yàn)的綜合性、嚴(yán)峻性。我們的基本觀點(diǎn)更傾向于“謹(jǐn)慎派”,認(rèn)為要直面“中等收入陷阱”這一全球發(fā)展大格局中基于統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象昭示我們的“中國(guó)的坎”,并最充分地重視它、最努力地爭(zhēng)取避免它、跨越它。這是我們?cè)跉v史考驗(yàn)面前應(yīng)有的“居安思危、防患未然”的戰(zhàn)略思維,是在黨中央十八屆五中全會(huì)指出的“矛盾累積隱患疊加”的潛在威脅之下,必須做出的前瞻安排。充分謹(jǐn)慎、全力以赴地化解矛盾、防控風(fēng)險(xiǎn),寧肯把困難變得更復(fù)雜、更嚴(yán)重,正是看清了大樣本中那么多的前車(chē)之鑒而使中國(guó)避免重蹈覆輒的明智自省、積極防范。因此,針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中如何跨越“中等收入陷阱”而聯(lián)通“中國(guó)夢(mèng)”的這一頂級(jí)真問(wèn)題,本書(shū)試為讀者全面解析有關(guān)中等收入發(fā)展階段的相關(guān)概念,力求通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析,展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判斷標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的全球經(jīng)濟(jì)演進(jìn)格局,并以長(zhǎng)期發(fā)展視野為背景來(lái)篩選、認(rèn)定成功跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體,描述其中具有代表性國(guó)家的發(fā)展軌跡以及跨越陷阱的一些相關(guān)指標(biāo),從而為中國(guó)直面這一真問(wèn)題而尋求經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的底線標(biāo)準(zhǔn)和可借鑒經(jīng)驗(yàn)。在認(rèn)識(shí)成功者的同時(shí),我們還應(yīng)注意已經(jīng)落入陷阱的為數(shù)更多的經(jīng)濟(jì)體的前車(chē)之鑒。本書(shū)基于世界銀行數(shù)據(jù),同口徑描述了全球中等收入組的概貌,進(jìn)而認(rèn)識(shí)中國(guó)在中等收入組的位置和特征,而落入陷阱者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡,則是我們特別關(guān)注的另一方面。值得再次強(qiáng)調(diào),對(duì)于經(jīng)歷“黃金發(fā)展期”又于近年遭遇“矛盾凸顯期”且經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)正在進(jìn)入“速度下臺(tái)階”的“新常態(tài)”的中國(guó),討論“中等收入陷阱”如何避免這一問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)意義顯而易見(jiàn):不要以為前面三十幾年發(fā)展得總體還不錯(cuò),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(zhǎng)近兩位數(shù),總量已位居世界第二,今后只要照原樣一路發(fā)展下去,就可以銜接高收入階段的到來(lái)和實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化偉大民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”了。如不能有效化解矛盾、攻堅(jiān)克難實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代式的發(fā)展,有大量“中等收入陷阱”的案例作為前車(chē)之鑒,正等著看我們是否重演!要做到“高瞻遠(yuǎn)矚”“老成謀國(guó)”,保持戰(zhàn)略思維的應(yīng)有水準(zhǔn),當(dāng)前階段已特別需要“居安思危、防患未然”、見(jiàn)事快、預(yù)警清晰,對(duì)防范措施作充分討論與必要部署。在已有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)研究當(dāng)中,拉美和加勒比地區(qū)是公認(rèn)的落入陷阱者的代表,其國(guó)內(nèi)盛行的民粹主義情愫和福利趕超路徑選擇,實(shí)際上是導(dǎo)致其落入陷阱的重要原因,中國(guó)與拉美地區(qū)有種種的不同,但考慮到在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)潰變中某些基本社會(huì)壓力與矛盾積累的特征、軌跡和發(fā)展背景與拉美地區(qū)的相似性,特別值得警示我們應(yīng)對(duì)拉美教訓(xùn)加以研究和引以為鑒。本書(shū)認(rèn)為,可以將已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類(lèi):一類(lèi)是通過(guò)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命而主要靠技術(shù)硬實(shí)力和制度軟環(huán)境跨越“中等收入陷阱”的英國(guó)和美國(guó),另一類(lèi)則是通過(guò)后發(fā)“追趕—趕超”綜合升級(jí)而度過(guò)中等收入發(fā)展階段的日本和韓國(guó)。成功者之所以能夠成功,可以說(shuō)最直接的原因就是在制度環(huán)境支撐下無(wú)論通過(guò)技術(shù)研發(fā)還是技術(shù)擴(kuò)散或模仿,最終都達(dá)成了全球范圍內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平,這一方面使本國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛,另一方面也不斷從供給側(cè)改變著國(guó)人的生活方式。同時(shí),我們需特別注意的一種現(xiàn)實(shí)情況,是經(jīng)歷“追趕—趕超”而成功的案例中罕有大國(guó)。這些又引發(fā)了我們對(duì)制度和技術(shù)兩大成功支撐基點(diǎn)的相互關(guān)系的思考。通過(guò)考察和描述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐模型的演變,我們能夠看出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中對(duì)制度因素和技術(shù)因素的應(yīng)有重視,實(shí)際上兩者關(guān)系的“黑箱”遠(yuǎn)未充分打開(kāi)。“制度”作為一項(xiàng)人們?cè)诓粩鄧L試卻尚未成功地作出全方位描述的因素,其與技術(shù)并非簡(jiǎn)單的“雞生蛋”或“蛋生雞”的關(guān)系,而是在不同階段表現(xiàn)出不同的特點(diǎn):就成功者的經(jīng)驗(yàn)看,在經(jīng)濟(jì)的后發(fā)追趕階段,技術(shù)受到外溢性影響而水平不斷提升,倒逼制度生成和發(fā)展,而在趕超實(shí)現(xiàn)的階段上,往往是制度紅利得到更大發(fā)揮并扮演更為關(guān)鍵的角色,從而刺激技術(shù)自主研發(fā)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。本書(shū)研究表明,“中等收入陷阱”還可細(xì)分為“下中等”和“上中等”兩個(gè)階段,中國(guó)已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”,但結(jié)合全球格局,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,正面臨“上中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這一點(diǎn),從城鎮(zhèn)化水平線索下的研究也能夠得到印證。除了全球和總量視角以外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時(shí)代元素與基本國(guó)情,致使“中等收入陷阱”這一問(wèn)題更加無(wú)可回避和必須高度重視。中國(guó)正在踐行的“三步走”現(xiàn)代化戰(zhàn)略,實(shí)際上可清晰勾畫(huà)出“和平發(fā)展”中的“追趕—趕超”路線。時(shí)至今日,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已然步入“新常態(tài)”,上下行因素對(duì)沖中要追求中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”增長(zhǎng)平臺(tái)的打造,置身于國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中的“五位一體”與“四個(gè)全面”的大背景下。產(chǎn)業(yè)革命加速更迭,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“緊迫壓力”,技術(shù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備亟待未雨綢繆;中國(guó)經(jīng)濟(jì)已然在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”,增長(zhǎng)中面臨著“胡煥庸線”格局下的能源、資源和生態(tài)環(huán)境制約,世界最大基數(shù)的人口規(guī)模與老齡化等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加劇;悠久歷史下形成的傳統(tǒng)文化與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代文化形成對(duì)沖力量,在一定程度上產(chǎn)生“軟實(shí)力”不足的負(fù)面影響;制度變革正處于改革深水區(qū)攻堅(jiān)克難的狀態(tài);發(fā)展中難逃民粹主義思潮等的慣性軌跡,諸多因素的綜合作用下,中國(guó)直面“中等收入陷阱”而力求作出跨越的問(wèn)題,更加嚴(yán)峻和形成更強(qiáng)烈的緊迫感。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走到現(xiàn)代化過(guò)程的關(guān)鍵性歷史時(shí)期。直面“中等收入陷阱”這一真問(wèn)題、大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)秉承從追趕到趕超的戰(zhàn)略發(fā)展大計(jì),尋求在超常規(guī)發(fā)展中突破“天花板”的路徑與方略。全球格局下中國(guó)當(dāng)然不能僅僅依靠“比較優(yōu)勢(shì)”,而是必須頂住經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行者對(duì)后來(lái)者的壓力,力求通過(guò)經(jīng)濟(jì)追趕真正達(dá)到趕超。在追趕過(guò)程中,中國(guó)基本已經(jīng)逐步走過(guò)技術(shù)模仿的階段,趕超階段制度紅利的發(fā)揮及其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)作用的重要性愈發(fā)凸顯,而中國(guó)的制度變革必須完成攻堅(jiān)克難取得決定性成果。因此,我們必須強(qiáng)調(diào):制度供給是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化最可選擇的“關(guān)鍵一招”和“后來(lái)居上”的龍頭支撐因素,而具有公共品性質(zhì)的“制度”,需要政府發(fā)揮強(qiáng)有力的作用來(lái)加強(qiáng)其有效供給,達(dá)到有效市場(chǎng)和有為、有限政府的良性結(jié)合。制度與行為聯(lián)通機(jī)制的優(yōu)化再造,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中整個(gè)動(dòng)力體系的轉(zhuǎn)型升級(jí),決定著我國(guó)國(guó)家治理的現(xiàn)代化與潛力、活力釋放。在優(yōu)化制度供給的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)特別注意在和平發(fā)展、全球“命運(yùn)共同體”式尋求共贏、摒棄“你輸我贏”舊思維的哲理與合作競(jìng)爭(zhēng)框架下,通過(guò)攻堅(jiān)克難制度變革的成功,來(lái)保障科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的潛力釋放、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的實(shí)現(xiàn),從而真正以“追趕—趕超”進(jìn)程,跨越橫亙于前的“中等收入陷阱”這道坎兒!“中等收入陷阱”是“中國(guó)夢(mèng)”必須面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題 “中等收入陷阱”這一概念,最早是世界銀行于2006年在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中提出的,放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中來(lái)看,呈現(xiàn)出一道形象的“坎兒”,“跨過(guò)去”和“跨不過(guò)去”意義截然不同。迄今為止,相關(guān)討論已有許多,并在中國(guó)近期的眾說(shuō)紛紜、思想碰撞中成為一大熱點(diǎn),引發(fā)軒然大波。雖然這一概念的表述在其形式及量化邊界上還帶有某種彈性與模糊性,但“中等收入陷阱”決非一個(gè)有的論者所稱并不存在的“偽問(wèn)題”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于國(guó)際比較參照系而言之下的中等收入發(fā)展階段,同時(shí)也處于推進(jìn)全面改革與全面法治化的“攻堅(jiān)克難”時(shí)期。有關(guān)“中等收入陷阱”到底是否存在、如何解讀與應(yīng)對(duì)的討論一度異常激烈,且持續(xù)不斷。有“否定派”,其否定的形式,可以是如某些頗有影響學(xué)者所說(shuō)的“我根本就不知道什么是中等收入陷阱”,更可以是有網(wǎng)上激烈觀點(diǎn)直接表述的所謂“中等收入陷阱”概念本身就是一個(gè)“偽問(wèn)題”和認(rèn)識(shí)上的“概念陷阱”。另有“樂(lè)觀派”,在肯定“中等收入陷阱”概念前提下,從數(shù)據(jù)分析對(duì)比上認(rèn)定中國(guó)將較快從上中等收入國(guó)家進(jìn)入高收入國(guó)家,中國(guó)已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”,有學(xué)者預(yù)計(jì)中國(guó)會(huì)在2022—2024年成為高收入社會(huì)。當(dāng)然還有“謹(jǐn)慎派”,認(rèn)為向前看中國(guó)落入“中等收入陷阱”的概率可能是“一半對(duì)一半”,必須經(jīng)歷這一嚴(yán)峻的考驗(yàn),切不可掉以輕心。我們絕不認(rèn)同“否定派”的觀點(diǎn)。根據(jù)對(duì)多樣本的進(jìn)入中等收入發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)體的實(shí)證情況和相關(guān)問(wèn)題的追蹤,我們認(rèn)為必須強(qiáng)調(diào)“中等收入陷阱”顯然是世界范圍內(nèi)一種可歸納、需注重的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象,反映著現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)可回避的真問(wèn)題。這一概念如何細(xì)化、變化、精確化,當(dāng)然應(yīng)該討論,但直接予以否定決非科學(xué)態(tài)度。而且,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):立足于當(dāng)下,放眼于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)于艱難轉(zhuǎn)軌、力求在“和平發(fā)展”中崛起的中國(guó)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)關(guān)乎其現(xiàn)代化“中國(guó)夢(mèng)”命運(yùn)的、必須嚴(yán)肅面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題。我們亦不太贊成“樂(lè)觀派”的表述。直觀的數(shù)據(jù)對(duì)比工作顯然有不可替代的意義,但以未來(lái)七年中國(guó)以年均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)6%的增速即可達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體指標(biāo)為依據(jù),引出中國(guó)跨越中等收入陷阱指日可待的“忽悠”氛圍,卻會(huì)模糊乃至掩蓋了這一歷史考驗(yàn)的綜合性、嚴(yán)峻性。我們的基本觀點(diǎn)更傾向于“謹(jǐn)慎派”,認(rèn)為要直面“中等收入陷阱”這一全球發(fā)展大格局中基于統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象昭示我們的“中國(guó)的坎”,并最充分地重視它、最努力地爭(zhēng)取避免它、跨越它。這是我們?cè)跉v史考驗(yàn)面前應(yīng)有的“居安思危、防患未然”的戰(zhàn)略思維,是在黨中央十八屆五中全會(huì)指出的“矛盾累積隱患疊加”的潛在威脅之下,必須做出的前瞻安排。充分謹(jǐn)慎、全力以赴地化解矛盾、防控風(fēng)險(xiǎn),寧肯把困難變得更復(fù)雜、更嚴(yán)重,正是看清了大樣本中那么多的前車(chē)之鑒而使中國(guó)避免重蹈覆輒的明智自省、積極防范。因此,針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中如何跨越“中等收入陷阱”而聯(lián)通“中國(guó)夢(mèng)”的這一頂級(jí)真問(wèn)題,本書(shū)試為讀者全面解析有關(guān)中等收入發(fā)展階段的相關(guān)概念,力求通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析,展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判斷標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的全球經(jīng)濟(jì)演進(jìn)格局,并以長(zhǎng)期發(fā)展視野為背景來(lái)篩選、認(rèn)定成功跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體,描述其中具有代表性國(guó)家的發(fā)展軌跡以及跨越陷阱的一些相關(guān)指標(biāo),從而為中國(guó)直面這一真問(wèn)題而尋求經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的底線標(biāo)準(zhǔn)和可借鑒經(jīng)驗(yàn)。在認(rèn)識(shí)成功者的同時(shí),我們還應(yīng)注意已經(jīng)落入陷阱的為數(shù)更多的經(jīng)濟(jì)體的前車(chē)之鑒。本書(shū)基于世界銀行數(shù)據(jù),同口徑描述了全球中等收入組的概貌,進(jìn)而認(rèn)識(shí)中國(guó)在中等收入組的位置和特征,而落入陷阱者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡,則是我們特別關(guān)注的另一方面。值得再次強(qiáng)調(diào),對(duì)于經(jīng)歷“黃金發(fā)展期”又于近年遭遇“矛盾凸顯期”且經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)正在進(jìn)入“速度下臺(tái)階”的“新常態(tài)”的中國(guó),討論“中等收入陷阱”如何避免這一問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)意義顯而易見(jiàn):不要以為前面三十幾年發(fā)展得總體還不錯(cuò),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(zhǎng)近兩位數(shù),總量已位居世界第二,今后只要照原樣一路發(fā)展下去,就可以銜接高收入階段的到來(lái)和實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化偉大民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”了。如不能有效化解矛盾、攻堅(jiān)克難實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代式的發(fā)展,有大量“中等收入陷阱”的案例作為前車(chē)之鑒,正等著看我們是否重演!要做到“高瞻遠(yuǎn)矚”“老成謀國(guó)”,保持戰(zhàn)略思維的應(yīng)有水準(zhǔn),當(dāng)前階段已特別需要“居安思危、防患未然”、見(jiàn)事快、預(yù)警清晰,對(duì)防范措施作充分討論與必要部署。在已有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)研究當(dāng)中,拉美和加勒比地區(qū)是公認(rèn)的落入陷阱者的代表,其國(guó)內(nèi)盛行的民粹主義情愫和福利趕超路徑選擇,實(shí)際上是導(dǎo)致其落入陷阱的重要原因,中國(guó)與拉美地區(qū)有種種的不同,但考慮到在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)潰變中某些基本社會(huì)壓力與矛盾積累的特征、軌跡和發(fā)展背景與拉美地區(qū)的相似性,特別值得警示我們應(yīng)對(duì)拉美教訓(xùn)加以研究和引以為鑒。本書(shū)認(rèn)為,可以將已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類(lèi):一類(lèi)是通過(guò)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命而主要靠技術(shù)硬實(shí)力和制度軟環(huán)境跨越“中等收入陷阱”的英國(guó)和美國(guó),另一類(lèi)則是通過(guò)后發(fā)“追趕—趕超”綜合升級(jí)而度過(guò)中等收入發(fā)展階段的日本和韓國(guó)。成功者之所以能夠成功,可以說(shuō)最直接的原因就是在制度環(huán)境支撐下無(wú)論通過(guò)技術(shù)研發(fā)還是技術(shù)擴(kuò)散或模仿,最終都達(dá)成了全球范圍內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平,這一方面使本國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛,另一方面也不斷從供給側(cè)改變著國(guó)人的生活方式。同時(shí),我們需特別注意的一種現(xiàn)實(shí)情況,是經(jīng)歷“追趕—趕超”而成功的案例中罕有大國(guó)。這些又引發(fā)了我們對(duì)制度和技術(shù)兩大成功支撐基點(diǎn)的相互關(guān)系的思考。通過(guò)考察和描述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐模型的演變,我們能夠看出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中對(duì)制度因素和技術(shù)因素的應(yīng)有重視,實(shí)際上兩者關(guān)系的“黑箱”遠(yuǎn)未充分打開(kāi)。“制度”作為一項(xiàng)人們?cè)诓粩鄧L試卻尚未成功地作出全方位描述的因素,其與技術(shù)并非簡(jiǎn)單的“雞生蛋”或“蛋生雞”的關(guān)系,而是在不同階段表現(xiàn)出不同的特點(diǎn):就成功者的經(jīng)驗(yàn)看,在經(jīng)濟(jì)的后發(fā)追趕階段,技術(shù)受到外溢性影響而水平不斷提升,倒逼制度生成和發(fā)展,而在趕超實(shí)現(xiàn)的階段上,往往是制度紅利得到更大發(fā)揮并扮演更為關(guān)鍵的角色,從而刺激技術(shù)自主研發(fā)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。本書(shū)研究表明,“中等收入陷阱”還可細(xì)分為“下中等”和“上中等”兩個(gè)階段,中國(guó)已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”,但結(jié)合全球格局,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,正面臨“上中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這一點(diǎn),從城鎮(zhèn)化水平線索下的研究也能夠得到印證。除了全球和總量視角以外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時(shí)代元素與基本國(guó)情,致使“中等收入陷阱”這一問(wèn)題更加無(wú)可回避和必須高度重視。中國(guó)正在踐行的“三步走”現(xiàn)代化戰(zhàn)略,實(shí)際上可清晰勾畫(huà)出“和平發(fā)展”中的“追趕—趕超”路線。時(shí)至今日,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已然步入“新常態(tài)”,上下行因素對(duì)沖中要追求中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”增長(zhǎng)平臺(tái)的打造,置身于國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中的“五位一體”與“四個(gè)全面”的大背景下。產(chǎn)業(yè)革命加速更迭,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“緊迫壓力”,技術(shù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備亟待未雨綢繆;中國(guó)經(jīng)濟(jì)已然在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”,增長(zhǎng)中面臨著“胡煥庸線”格局下的能源、資源和生態(tài)環(huán)境制約,世界最大基數(shù)的人口規(guī)模與老齡化等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加;悠久歷史下形成的傳統(tǒng)文化與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代文化形成對(duì)沖力量,在一定程度上產(chǎn)生“軟實(shí)力”不足的負(fù)面影響;制度變革正處于改革深水區(qū)攻堅(jiān)克難的狀態(tài);發(fā)展中難逃民粹主義思潮等的慣性軌跡,諸多因素的綜合作用下,中國(guó)直面“中等收入陷阱”而力求作出跨越的問(wèn)題,更加嚴(yán)峻和形成更強(qiáng)烈的緊迫感。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走到現(xiàn)代化過(guò)程的關(guān)鍵性歷史時(shí)期。直面“中等收入陷阱”這一真問(wèn)題、大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)秉承從追趕到趕超的戰(zhàn)略發(fā)展大計(jì),尋求在超常規(guī)發(fā)展中突破“天花板”的路徑與方略。全球格局下中國(guó)當(dāng)然不能僅僅依靠“比較優(yōu)勢(shì)”,而是必須頂住經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行者對(duì)后來(lái)者的壓力,力求通過(guò)經(jīng)濟(jì)追趕真正達(dá)到趕超。在追趕過(guò)程中,中國(guó)基本已經(jīng)逐步走過(guò)技術(shù)模仿的階段,趕超階段制度紅利的發(fā)揮及其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)作用的重要性愈發(fā)凸顯,而中國(guó)的制度變革必須完成攻堅(jiān)克難取得決定性成果。因此,我們必須強(qiáng)調(diào):制度供給是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化最可選擇的“關(guān)鍵一招”和“后來(lái)居上”的龍頭支撐因素,而具有公共品性質(zhì)的“制度”,需要政府發(fā)揮強(qiáng)有力的作用來(lái)加強(qiáng)其有效供給,達(dá)到有效市場(chǎng)和有為、有限政府的良性結(jié)合。制度與行為聯(lián)通機(jī)制的優(yōu)化再造,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中整個(gè)動(dòng)力體系的轉(zhuǎn)型升級(jí),決定著我國(guó)國(guó)家治理的現(xiàn)代化與潛力、活力釋放。在優(yōu)化制度供給的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)特別注意在和平發(fā)展、全球“命運(yùn)共同體”式尋求共贏、摒棄“你輸我贏”舊思維的哲理與合作競(jìng)爭(zhēng)框架下,通過(guò)攻堅(jiān)克難制度變革的成功,來(lái)保障科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的潛力釋放、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的實(shí)現(xiàn),從而真正以“追趕—趕超”進(jìn)程,跨越橫亙于前的“中等收入陷阱”這道坎兒! “中等收入陷阱”是“中國(guó)夢(mèng)”必須面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題 “中等收入陷阱”這一概念,最早是世界銀行于2006年在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中提出的,放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中來(lái)看,呈現(xiàn)出一道形象的“坎兒”,“跨過(guò)去”和“跨不過(guò)去”意義截然不同。迄今為止,相關(guān)討論已有許多,并在中國(guó)近期的眾說(shuō)紛紜、思想碰撞中成為一大熱點(diǎn),引發(fā)軒然大波。雖然這一概念的表述在其形式及量化邊界上還帶有某種彈性與模糊性,但“中等收入陷阱”決非一個(gè)有的論者所稱并不存在的“偽問(wèn)題”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于國(guó)際比較參照系而言之下的中等收入發(fā)展階段,同時(shí)也處于推進(jìn)全面改革與全面法治化的“攻堅(jiān)克難”時(shí)期。有關(guān)“中等收入陷阱”到底是否存在、如何解讀與應(yīng)對(duì)的討論一度異常激烈,且持續(xù)不斷。有“否定派”,其否定的形式,可以是如某些頗有影響學(xué)者所說(shuō)的“我根本就不知道什么是中等收入陷阱”,更可以是有網(wǎng)上激烈觀點(diǎn)直接表述的所謂“中等收入陷阱”概念本身就是一個(gè)“偽問(wèn)題”和認(rèn)識(shí)上的“概念陷阱”。另有“樂(lè)觀派”,在肯定“中等收入陷阱”概念前提下,從數(shù)據(jù)分析對(duì)比上認(rèn)定中國(guó)將較快從上中等收入國(guó)家進(jìn)入高收入國(guó)家,中國(guó)已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”,有學(xué)者預(yù)計(jì)中國(guó)會(huì)在2022—2024年成為高收入社會(huì)。當(dāng)然還有“謹(jǐn)慎派”,認(rèn)為向前看中國(guó)落入“中等收入陷阱”的概率可能是“一半對(duì)一半”,必須經(jīng)歷這一嚴(yán)峻的考驗(yàn),切不可掉以輕心。我們絕不認(rèn)同“否定派”的觀點(diǎn)。根據(jù)對(duì)多樣本的進(jìn)入中等收入發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)體的實(shí)證情況和相關(guān)問(wèn)題的追蹤,我們認(rèn)為必須強(qiáng)調(diào)“中等收入陷阱”顯然是世界范圍內(nèi)一種可歸納、需注重的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象,反映著現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)可回避的真問(wèn)題。這一概念如何細(xì)化、變化、精確化,當(dāng)然應(yīng)該討論,但直接予以否定決非科學(xué)態(tài)度。而且,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):立足于當(dāng)下,放眼于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)于艱難轉(zhuǎn)軌、力求在“和平發(fā)展”中崛起的中國(guó)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)關(guān)乎其現(xiàn)代化“中國(guó)夢(mèng)”命運(yùn)的、必須嚴(yán)肅面對(duì)的頂級(jí)真問(wèn)題。我們亦不太贊成“樂(lè)觀派”的表述。直觀的數(shù)據(jù)對(duì)比工作顯然有不可替代的意義,但以未來(lái)七年中國(guó)以年均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)6%的增速即可達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體指標(biāo)為依據(jù),引出中國(guó)跨越中等收入陷阱指日可待的“忽悠”氛圍,卻會(huì)模糊乃至掩蓋了這一歷史考驗(yàn)的綜合性、嚴(yán)峻性。我們的基本觀點(diǎn)更傾向于“謹(jǐn)慎派”,認(rèn)為要直面“中等收入陷阱”這一全球發(fā)展大格局中基于統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象昭示我們的“中國(guó)的坎”,并最充分地重視它、最努力地爭(zhēng)取避免它、跨越它。這是我們?cè)跉v史考驗(yàn)面前應(yīng)有的“居安思危、防患未然”的戰(zhàn)略思維,是在黨中央十八屆五中全會(huì)指出的“矛盾累積隱患疊加”的潛在威脅之下,必須做出的前瞻安排。充分謹(jǐn)慎、全力以赴地化解矛盾、防控風(fēng)險(xiǎn),寧肯把困難變得更復(fù)雜、更嚴(yán)重,正是看清了大樣本中那么多的前車(chē)之鑒而使中國(guó)避免重蹈覆輒的明智自省、積極防范。因此,針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中如何跨越“中等收入陷阱”而聯(lián)通“中國(guó)夢(mèng)”的這一頂級(jí)真問(wèn)題,本書(shū)試為讀者全面解析有關(guān)中等收入發(fā)展階段的相關(guān)概念,力求通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析,展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判斷標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的全球經(jīng)濟(jì)演進(jìn)格局,并以長(zhǎng)期發(fā)展視野為背景來(lái)篩選、認(rèn)定成功跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體,描述其中具有代表性國(guó)家的發(fā)展軌跡以及跨越陷阱的一些相關(guān)指標(biāo),從而為中國(guó)直面這一真問(wèn)題而尋求經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的底線標(biāo)準(zhǔn)和可借鑒經(jīng)驗(yàn)。在認(rèn)識(shí)成功者的同時(shí),我們還應(yīng)注意已經(jīng)落入陷阱的為數(shù)更多的經(jīng)濟(jì)體的前車(chē)之鑒。本書(shū)基于世界銀行數(shù)據(jù),同口徑描述了全球中等收入組的概貌,進(jìn)而認(rèn)識(shí)中國(guó)在中等收入組的位置和特征,而落入陷阱者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡,則是我們特別關(guān)注的另一方面。值得再次強(qiáng)調(diào),對(duì)于經(jīng)歷“黃金發(fā)展期”又于近年遭遇“矛盾凸顯期”且經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)正在進(jìn)入“速度下臺(tái)階”的“新常態(tài)”的中國(guó),討論“中等收入陷阱”如何避免這一問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)意義顯而易見(jiàn):不要以為前面三十幾年發(fā)展得總體還不錯(cuò),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(zhǎng)近兩位數(shù),總量已位居世界第二,今后只要照原樣一路發(fā)展下去,就可以銜接高收入階段的到來(lái)和實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化偉大民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”了。如不能有效化解矛盾、攻堅(jiān)克難實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代式的發(fā)展,有大量“中等收入陷阱”的案例作為前車(chē)之鑒,正等著看我們是否重演!要做到“高瞻遠(yuǎn)矚”“老成謀國(guó)”,保持戰(zhàn)略思維的應(yīng)有水準(zhǔn),當(dāng)前階段已特別需要“居安思危、防患未然”、見(jiàn)事快、預(yù)警清晰,對(duì)防范措施作充分討論與必要部署。在已有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)研究當(dāng)中,拉美和加勒比地區(qū)是公認(rèn)的落入陷阱者的代表,其國(guó)內(nèi)盛行的民粹主義情愫和福利趕超路徑選擇,實(shí)際上是導(dǎo)致其落入陷阱的重要原因,中國(guó)與拉美地區(qū)有種種的不同,但考慮到在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)潰變中某些基本社會(huì)壓力與矛盾積累的特征、軌跡和發(fā)展背景與拉美地區(qū)的相似性,特別值得警示我們應(yīng)對(duì)拉美教訓(xùn)加以研究和引以為鑒。本書(shū)認(rèn)為,可以將已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類(lèi):一類(lèi)是通過(guò)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命而主要靠技術(shù)硬實(shí)力和制度軟環(huán)境跨越“中等收入陷阱”的英國(guó)和美國(guó),另一類(lèi)則是通過(guò)后發(fā)“追趕—趕超”綜合升級(jí)而度過(guò)中等收入發(fā)展階段的日本和韓國(guó)。成功者之所以能夠成功,可以說(shuō)最直接的原因就是在制度環(huán)境支撐下無(wú)論通過(guò)技術(shù)研發(fā)還是技術(shù)擴(kuò)散或模仿,最終都達(dá)成了全球范圍內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平,這一方面使本國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛,另一方面也不斷從供給側(cè)改變著國(guó)人的生活方式。同時(shí),我們需特別注意的一種現(xiàn)實(shí)情況,是經(jīng)歷“追趕—趕超”而成功的案例中罕有大國(guó)。這些又引發(fā)了我們對(duì)制度和技術(shù)兩大成功支撐基點(diǎn)的相互關(guān)系的思考。通過(guò)考察和描述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐模型的演變,我們能夠看出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中對(duì)制度因素和技術(shù)因素的應(yīng)有重視,實(shí)際上兩者關(guān)系的“黑箱”遠(yuǎn)未充分打開(kāi)。“制度”作為一項(xiàng)人們?cè)诓粩鄧L試卻尚未成功地作出全方位描述的因素,其與技術(shù)并非簡(jiǎn)單的“雞生蛋”或“蛋生雞”的關(guān)系,而是在不同階段表現(xiàn)出不同的特點(diǎn):就成功者的經(jīng)驗(yàn)看,在經(jīng)濟(jì)的后發(fā)追趕階段,技術(shù)受到外溢性影響而水平不斷提升,倒逼制度生成和發(fā)展,而在趕超實(shí)現(xiàn)的階段上,往往是制度紅利得到更大發(fā)揮并扮演更為關(guān)鍵的角色,從而刺激技術(shù)自主研發(fā)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。本書(shū)研究表明,“中等收入陷阱”還可細(xì)分為“下中等”和“上中等”兩個(gè)階段,中國(guó)已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”,但結(jié)合全球格局,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,正面臨“上中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這一點(diǎn),從城鎮(zhèn)化水平線索下的研究也能夠得到印證。除了全球和總量視角以外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時(shí)代元素與基本國(guó)情,致使“中等收入陷阱”這一問(wèn)題更加無(wú)可回避和必須高度重視。中國(guó)正在踐行的“三步走”現(xiàn)代化戰(zhàn)略,實(shí)際上可清晰勾畫(huà)出“和平發(fā)展”中的“追趕—趕超”路線。時(shí)至今日,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已然步入“新常態(tài)”,上下行因素對(duì)沖中要追求中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”增長(zhǎng)平臺(tái)的打造,置身于國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中的“五位一體”與“四個(gè)全面”的大背景下。產(chǎn)業(yè)革命加速更迭,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“緊迫壓力”,技術(shù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備亟待未雨綢繆;中國(guó)經(jīng)濟(jì)已然在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”,增長(zhǎng)中面臨著“胡煥庸線”格局下的能源、資源和生態(tài)環(huán)境制約,世界最大基數(shù)的人口規(guī)模與老齡化等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加;悠久歷史下形成的傳統(tǒng)文化與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代文化形成對(duì)沖力量,在一定程度上產(chǎn)生“軟實(shí)力”不足的負(fù)面影響;制度變革正處于改革深水區(qū)攻堅(jiān)克難的狀態(tài);發(fā)展中難逃民粹主義思潮等的慣性軌跡,諸多因素的綜合作用下,中國(guó)直面“中等收入陷阱”而力求作出跨越的問(wèn)題,更加嚴(yán)峻和形成更強(qiáng)烈的緊迫感。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走到現(xiàn)代化過(guò)程的關(guān)鍵性歷史時(shí)期。直面“中等收入陷阱”這一真問(wèn)題、大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)秉承從追趕到趕超的戰(zhàn)略發(fā)展大計(jì),尋求在超常規(guī)發(fā)展中突破“天花板”的路徑與方略。全球格局下中國(guó)當(dāng)然不能僅僅依靠“比較優(yōu)勢(shì)”,而是必須頂住經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行者對(duì)后來(lái)者的壓力,力求通過(guò)經(jīng)濟(jì)追趕真正達(dá)到趕超。在追趕過(guò)程中,中國(guó)基本已經(jīng)逐步走過(guò)技術(shù)模仿的階段,趕超階段制度紅利的發(fā)揮及其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)作用的重要性愈發(fā)凸顯,而中國(guó)的制度變革必須完成攻堅(jiān)克難取得決定性成果。因此,我們必須強(qiáng)調(diào):制度供給是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化最可選擇的“關(guān)鍵一招”和“后來(lái)居上”的龍頭支撐因素,而具有公共品性質(zhì)的“制度”,需要政府發(fā)揮強(qiáng)有力的作用來(lái)加強(qiáng)其有效供給,達(dá)到有效市場(chǎng)和有為、有限政府的良性結(jié)合。制度與行為聯(lián)通機(jī)制的優(yōu)化再造,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中整個(gè)動(dòng)力體系的轉(zhuǎn)型升級(jí),決定著我國(guó)國(guó)家治理的現(xiàn)代化與潛力、活力釋放。在優(yōu)化制度供給的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)特別注意在和平發(fā)展、全球“命運(yùn)共同體”式尋求共贏、摒棄“你輸我贏”舊思維的哲理與合作競(jìng)爭(zhēng)框架下,通過(guò)攻堅(jiān)克難制度變革的成功,來(lái)保障科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的潛力釋放、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的實(shí)現(xiàn),從而真正以“追趕—趕超”進(jìn)程,跨越橫亙于前的“中等收入陷阱”這道坎兒!





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下載說(shuō)明
中國(guó)的坎:如何跨越“中等收入陷阱”的作者是賈康 蘇京春,全書(shū)語(yǔ)言優(yōu)美,行文流暢,內(nèi)容豐富生動(dòng)引人入勝。為表示對(duì)作者的支持,建議在閱讀電子書(shū)的同時(shí),購(gòu)買(mǎi)紙質(zhì)書(shū)。

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