當(dāng)中國推翻帝制，走向共和時(shí)代之后，發(fā)現(xiàn)在處理央地關(guān)系時(shí)，仍要解決集權(quán)與分權(quán)的一對(duì)矛盾。央地關(guān)系包括政府間行政關(guān)系和政府間財(cái)政關(guān)系，前者以人事權(quán)為主，后者包括政府間事權(quán)、財(cái)權(quán)和轉(zhuǎn)移支付三部分。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，中央政府須給予地方政府 大的自主權(quán)才能激發(fā)地方政府的積極性。但是分權(quán)過度又會(huì)導(dǎo)致地方政府間過度競爭、妨礙統(tǒng)一大市場形成、中央政府 削弱等一系列問題。因而集權(quán)與分權(quán)各有利弊，其利弊分析引發(fā)了學(xué)界的大量研究。本書接續(xù)明末思想家顧炎武《郡縣論》的思考，試圖用現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)理論，穿透歷史的迷霧，回答如下三個(gè)重要問題： ，在中國特殊國情下，央地關(guān)系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)是什么？第二，自改革開放以來，央地關(guān)系的演變邏輯是什么？第三，為什么說央地關(guān)系“寓分權(quán)于集權(quán)”是實(shí)現(xiàn)中國長治久安的合理設(shè)計(jì)？
當(dāng)中國推翻帝制，走向共和時(shí)代之后，發(fā)現(xiàn)在處理央地關(guān)系時(shí)，仍要解決集權(quán)與分權(quán)的一對(duì)矛盾。央地關(guān)系包括政府間行政關(guān)系和政府間財(cái)政關(guān)系，前者以人事權(quán)為主，后者包括政府間事權(quán)、財(cái)權(quán)和轉(zhuǎn)移支付三部分。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，中央政府須給予地方政府更大的自主權(quán)才能激發(fā)地方政府的積極性。但是分權(quán)過度又會(huì)導(dǎo)致地方政府間過度競爭、妨礙統(tǒng)一大市場形成、中央政府非常不錯(cuò)削弱等一系列問題。因而集權(quán)與分權(quán)各有利弊，其利弊分析引發(fā)了學(xué)界的大量研究。本書接續(xù)明末思想家顧炎武《郡縣論》的思考，試圖用現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)理論，穿透歷史的迷霧，回答如下三個(gè)重要問題：，在中國特殊國情下，央地關(guān)系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)是什么？第二，自改革開放以來，央地關(guān)系的演變邏輯是什么？第三，為什么說央地關(guān)系“寓分權(quán)于集權(quán)”是實(shí)現(xiàn)中國長治久安的合理設(shè)計(jì)？
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