本書是由廣東靠前戰(zhàn)略研究院牽頭組織編寫的“海外中國”系列之一。廣東靠前戰(zhàn)略研究院是專著于廣東靠前化戰(zhàn)略理論、實(shí)踐與政策等問題研究的地方性智庫，為政府和企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢和決策支持，目標(biāo)是建設(shè)“兩庫兩平臺(tái)”，即建設(shè)成為廣東省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想庫、靠前戰(zhàn)略研究信息資料庫、靠前戰(zhàn)略研究學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、靠前戰(zhàn)略研究人才交流與培育平臺(tái)。研究院地處廣東，始終關(guān)注廣東靠前化戰(zhàn)略的重大問題，向廣東省委、省政府提交政策和戰(zhàn)略研究報(bào)告。歐盟作為一個(gè)超國家性不錯(cuò)的地區(qū)性靠前組織，自20世紀(jì)90年代起，就一直是優(yōu)選治理的引領(lǐng)者和堅(jiān)定支持者。如果將國家性和超國家性，也就是認(rèn)可治理的主體應(yīng)為國家，還是靠前組織來劃分世界各地區(qū)關(guān)于優(yōu)選治理的態(tài)度，歐盟的優(yōu)選治理觀無疑處在這一光譜的超國家一側(cè)。但是2009年的歐債危機(jī)令歐盟陷入窘境，隨后的希臘債務(wù)糾紛、烏克蘭危機(jī)、難民危機(jī)、頻頻發(fā)生的暴恐事件削弱了歐洲的優(yōu)選聲譽(yù)，歐盟的運(yùn)作開始內(nèi)傾化。2016年英國公投決定脫歐，當(dāng)選美國總統(tǒng)，更加破壞了歐盟參與靠前事務(wù)和引領(lǐng)優(yōu)選治理的內(nèi)外環(huán)境。面對(duì)著單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，民粹主義在歐洲和世界其他地區(qū)的泛濫，歐盟舊有的優(yōu)選治理方案還有生命力和號(hào)召力嗎？在歐盟和歐洲國家的優(yōu)選治理倡議里，對(duì)民族國家的強(qiáng)調(diào)程度低于世界其他地區(qū)。歐洲，尤其是西歐地區(qū)被普遍認(rèn)為已進(jìn)入后民族國家時(shí)代，受到后現(xiàn)代主義思潮的影響，經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)，再經(jīng)過歐洲一體化的超國家聯(lián)合實(shí)踐，歐洲國家民眾，特別是精英，對(duì)民族主義負(fù)面效應(yīng)的反思更深刻，對(duì)國家概念是有所懷疑的。整體上，歐盟的優(yōu)選治理理念具有比較鮮明的“后現(xiàn)代主義”色彩。基于此，本書圍繞歐盟與優(yōu)選治理這個(gè)主題，對(duì)以下問題展開討論：優(yōu)選治理的歐盟方案、歐盟推動(dòng)WTO改革：主張、路徑及影響、歐盟與聯(lián)合國改革、優(yōu)選治理視角下中歐在非洲的發(fā)展合作分析、歐盟與優(yōu)選環(huán)境治理、再論歐盟在優(yōu)選氣候治理中的領(lǐng)導(dǎo)力、反恐優(yōu)選治理的歐盟路徑：歷史與現(xiàn)狀、歐盟與優(yōu)選社會(huì)治理、北極治理中的歐盟與中歐合作、歐盟與優(yōu)選金融治理等，力圖向讀者客觀展示歐盟目前的現(xiàn)狀以及在優(yōu)選治理事務(wù)中所發(fā)揮的作用。
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