《國家安全危機(jī)管理析論》內(nèi)容簡介:作者認(rèn)為,冷戰(zhàn)結(jié)束以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化和社會信息化深度發(fā)展,國家安全領(lǐng)域面臨諸多新變化和新挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互交織,國際安全與國內(nèi)安全密切互動,影響和威脅國家安全的因素日益增多,與國家安全相關(guān)的各類危機(jī)頻發(fā),危機(jī)成因的復(fù)雜性、危機(jī)爆發(fā)的突然性、危機(jī)后果的戰(zhàn)略性等特征凸顯。這些問題的出現(xiàn)表明人類社會再一次進(jìn)入危機(jī)高發(fā)期,從根本上影響著國家的安全與發(fā)展。當(dāng)前,國家安全危機(jī)管理作為全局性任務(wù)、全程性任務(wù)和經(jīng)常性任務(wù),已成為國家安全戰(zhàn)略籌劃的優(yōu)先考慮。 作者堅(jiān)持危機(jī)管理是積極管理、戰(zhàn)略管理、全程管理的思路,從基本概念、戰(zhàn)略指導(dǎo)、管理體系、危機(jī)決策、事前管理、事中管理、事后管理、管理藝術(shù)、管理評估等九個方面對國家安全危機(jī)管理進(jìn)行了深入辨析,提出了許多新的認(rèn)識和觀點(diǎn)。比如,國家安全危機(jī)管理應(yīng)奉行“危機(jī)既是危險更是機(jī)遇”的積極理念;國家安全危機(jī)管理本質(zhì)是戰(zhàn)略管理。如果說企業(yè)管理是要出效益,那么國家安全危機(jī)管理就是要出利益;國家安全危機(jī)管理指導(dǎo)以維護(hù)和擴(kuò)展國家利益為基點(diǎn),以爭取和確保危機(jī)互動中的主動權(quán)為核心,以“四個設(shè)法”為準(zhǔn)繩,即設(shè)法避免壞事發(fā)生、設(shè)法阻止壞事變得更壞、設(shè)法變壞事為好事、設(shè)法抓住并擴(kuò)展好事;從危機(jī)互動看,國家安全危機(jī)決策是苛刻條件下危機(jī)對抗方的戰(zhàn)略博弈;國家安全危機(jī)事前管理是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性、綜合性的艱巨工作,因此一事一議、被動反應(yīng)式的危機(jī)預(yù)防性處理方式,在國家安全問題大量增生的時代背景下難以適用,建立以體制、機(jī)制、法制和預(yù)案為重點(diǎn)的制度措施既是危機(jī)事前管理的核心,也是危機(jī)決策和處置的根本;國家安全危機(jī)事后管理強(qiáng)調(diào)秉持從危機(jī)中獲益的思想,不僅強(qiáng)調(diào)危機(jī)態(tài)勢恢復(fù),更注重危機(jī)后對自身體系的評估反思和政策調(diào)整;國家安全危機(jī)管理不僅是科學(xué),更是一門管理藝術(shù),提倡諸多策略的不同組合、拼接、串聯(lián)、穿插,追求危機(jī)管理效果的藝術(shù)性創(chuàng)造,等等。 該著作追求理論與實(shí)踐的深度結(jié)合,重視理論的實(shí)用性和可借鑒性,注重吸納國內(nèi)外相關(guān)理論研究和實(shí)踐成果,積極探索具有中國特色的國家安全危機(jī)管理理論,力求以案例為經(jīng),以理論為緯,以國家安全現(xiàn)實(shí)和未來需求為軸,把靈動的思想和智慧的火焰引向新的高地。期望《國家安全危機(jī)管理析論》能夠引發(fā)大家的思考和聯(lián)想,從而對我們增強(qiáng)預(yù)防危機(jī)、處置危機(jī)、化危為機(jī)的意識和能力有所啟迪。
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