本選題源于我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期興起的福利行政建設(shè)和行政程序建設(shè)的雙重?zé)岢保约皟烧咄庠诘目陀^脫節(jié)與內(nèi)在的緊張關(guān)系對(duì)行政法治建設(shè)提出的挑戰(zhàn)。改革開放以來(lái)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)著力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，福利行政的發(fā)展明顯加速。與此同時(shí)，現(xiàn)代意義上的行政程序建設(shè)在我國(guó)也逐漸升溫，發(fā)展迅速，成為了近些年行政法治建設(shè)和行政法學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。福利行政建設(shè)與行政程序建設(shè)以及對(duì)二者的研究分別在多方面取得了重要進(jìn)展，但不容忽視的是，兩者的結(jié)合明顯不夠，直接表現(xiàn)為福利行政程序包括福利行政正當(dāng)程序的研究嚴(yán)重滯后。本選題的初衷是以比較行政法的視角，促進(jìn)福利行政建設(shè)和行政程序建設(shè)之間形成良性互動(dòng)，從而為我國(guó)的行政法治建設(shè)提供智識(shí)支持。本選題堅(jiān)持“學(xué)以致用、洋為中用”的精神，既全面分析福利行政正當(dāng)程序的理論與實(shí)踐，也研究如何借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善我國(guó)福利行政的正當(dāng)程序制度。美國(guó)的福利行政在程序特別是正當(dāng)程序建設(shè)方面曾面臨我國(guó)類似的問題，有過(guò)大量探索，并形成了特色。本選題立足于完善我國(guó)福利行政的正當(dāng)程序，嘗試通過(guò)研究美國(guó)福利行政的正當(dāng)程序，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)我國(guó)福利行政的正當(dāng)程序建設(shè)。
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