本書介紹種種自然災害及其成因、我國所發(fā)生災害的特點及其發(fā)展趨勢，我國救災措施、制度在不 歷史時期的基本情況，闡述了我國救災制度的演變，系統(tǒng)考察 了救災制度的研究情況。將研究的重點放在救災主體的作用、救災資源流動的過程以及救災環(huán)境分析上，分析了各個救災主體在救災工作中發(fā)揮的作用和存在的局限性，以及救災信息、資金、物資等救災資源在流動過程中存在的問題，找出了這些問題產生的深刻原因。同時考查了現階段救災工作所面臨的一些新情況、新問題，并圍繞問題的解決提出了完善我國目前救災制度的建議。
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