作者結(jié)合中國(guó)社會(huì)劇烈變遷引起的行政法學(xué)范式轉(zhuǎn)換，從行政過(guò)程的新視角動(dòng)態(tài)地考察分析行政權(quán)力的配置、運(yùn)行和受監(jiān)督，考察行政過(guò)程中行政相對(duì)人與行政主體之間的法律地位、權(quán)利義務(wù)關(guān)系的相互作用與相互影響，研究考察憲法框架下監(jiān)督主體對(duì)行政主體行使行政權(quán)力過(guò)程中的事前、事中和事后的全過(guò)程、全方位監(jiān)督。
以行政過(guò)程作為問(wèn)題的切入點(diǎn)，將主體、行為、價(jià)值目標(biāo)與原則和制度置于一個(gè)系統(tǒng)中來(lái)作整體研究，突顯其科學(xué)性與系統(tǒng)性。如果說(shuō)傳統(tǒng)行政法研究某個(gè)行政行為，只是研究行政行為體系中一個(gè)點(diǎn)的話，那么行政過(guò)程研究則是研究由不同的行政行為的點(diǎn)所構(gòu)成的一條線和鏈，并在此基礎(chǔ)上研究面和體。這樣使得研究的視野更加開(kāi)闊，內(nèi)容更加豐富。從行政過(guò)程入手，是從更宏觀的角度來(lái)分析和研究行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中各個(gè)不同階段或環(huán)節(jié)帶有共同性的問(wèn)題。
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