不能簡單地將評估作為一種技術(shù)手段或單項管理制度來看,要跳出評估談評估,重視評估的動力來源及科學(xué)保障,才能使評估不至于流于形式。從評估持續(xù)發(fā)展的動力看,需要進(jìn)行行政管理理念的創(chuàng)新和體制的變革,涉及行政決策、執(zhí)行、考評全過程。因此,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的大局下定位,從政府改革整體思路的角度考慮設(shè)計績效評估體系,從政府管理創(chuàng)新思維中推動政府績效評估的實踐。此外,對政府績效評估的作用也不能估計過高,沒有哪項改革能夠解決所有問題,政府績效評估亦如此。 本書作者正是從政府績效評估本源價值分析人手,探討在政府管理創(chuàng)新條件下政府績效評估的背景與條件;對國外政府績效評估理論與實踐進(jìn)行梳理與分析,并對我國績效評估實踐做了進(jìn)一步分析和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上從實際操作的角度出發(fā),對于績效評估指標(biāo)設(shè)置、評估方式和方法、評估具體實施及結(jié)果運(yùn)用都進(jìn)行論證與描述。本書zui大特點(diǎn)是根據(jù)實踐經(jīng)驗構(gòu)建了一套應(yīng)用于地方政府的績效評估指標(biāo)體系,同時對政府績效評估流程進(jìn)行了探討。
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