本研究選取我國自然災害類突發(fā)事件恢復重建政策體系作為研究對象，主要運用歸納分析、比較分析等研究方法，在明確界定恢復重建概念與內涵的基礎上，通過對各類自然災害政策法規(guī)中的恢復重建內容進行多角度分析，總結出其主要特點、共性與不足之處，進而提出完善恢復重建政策的若干切實可行的對策建議，目的在于為突發(fā)事件恢復重建理論研究和實際工作提供一定的啟發(fā)或借鑒。
本書的研究主題是我國自然災害類突發(fā)事件恢復重建的政策體系，本書作者的研究領域是公共管理，我們在這里所使用的“政策”概念是公共政策學意義上的概念，意指黨和政府（廣義）在突發(fā)事件應對領域所規(guī)定的行為準則或所采取的行動措施，其表現(xiàn)形式有法律、法規(guī)、規(guī)章、行政決定、命令、辦法、批復、領導人的講話或指示等，就本研究而言主要涉及國家層次公開頒布的各類應急預案、法律條文、通知、條例、規(guī)定、修正案、規(guī)劃以及我國政府批準的相關國際公約，個別情況涉及到中央領導人的講話。為了照顧實際工作者的用語習慣，文中有時也使用“政策法規(guī)”這一連稱。除了第六章對省級突發(fā)事件總體預案的恢復重建內容進行分析和少數(shù)情況涉及地方政府有關政策法規(guī)外，本研究的重心是國家層面自然災害類突發(fā)事件恢復重建的政策體系。
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