社會組織是能夠良性調(diào)節(jié)社會關(guān)系的社會力量和社會中介，是一種必要的能夠妥善處理社會矛盾、社會問題和社會風(fēng)險的新機制、新實體和新主體，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有不可替代的獨特優(yōu)勢。
和諧社會的實質(zhì)是人與人之間的信任、互惠、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。羅伯特•普特南認(rèn)為，任何社會由人際溝通和交換網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，這些網(wǎng)絡(luò)既有正式的也有非正式的。其中非政府組織是人民與政府進(jìn)行溝通的一個重要環(huán)節(jié)，非政府組織將人民的需求和期待傳達(dá)給政府，然后又幫助政府負(fù)責(zé)人完成部分直接與人民生活休戚相關(guān)的事務(wù)。在有些國家，非政府組織直接負(fù)責(zé)數(shù)項與人民有關(guān)的方案和計劃的實施，以此來削減政府在國家經(jīng)濟(jì)中的作用。此外，非政府組織利用不屬于政府的特權(quán)，還可以監(jiān)督政府和政府負(fù)責(zé)人的活動。非政府組織通過發(fā)表聲明和舉行抗議集會等形式，對部分政府負(fù)責(zé)人的不正確行為或工作提出批評。鑒于非政府組織是群眾性的，而且不具政治性，因此各國政府對非政府組織提出的批評不太敏感。發(fā)展必須以人為本，zui高的價值標(biāo)準(zhǔn)就是公平與公正。發(fā)要求消除限制以人為本發(fā)展和實現(xiàn)公正與公平目標(biāo)的所有障礙。這樣對于我們確立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會將起到推動作用。
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