20世紀(jì)30年代的縣政建設(shè)實(shí)驗(yàn)是一場規(guī)模較大、影響深遠(yuǎn)的地方政治改革實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、教育、保衛(wèi)等鄉(xiāng)村社會生活的各個方面,是對鄉(xiāng)村社會的一種整體性改造。從史學(xué)界目前的研究狀況來看,它可以說是擺在我們面前的一個新的歷史課題,需要在整體上對它進(jìn)行重新審視和系統(tǒng)總結(jié),以為今天的社會變革提供有益的借鑒。在研究過程中,我選取了鄒平、定縣、江寧、蘭溪四個實(shí)驗(yàn)縣作為基本分析樣本,主要基于三個方面的原因:其一,在30年代的縣政建設(shè)實(shí)驗(yàn)中,各省設(shè)立的實(shí)驗(yàn)縣雖然多達(dá)20個,但只有這四個實(shí)驗(yàn)縣被時人認(rèn)為是“各具特點(diǎn)、zui負(fù)時譽(yù)”,其實(shí)驗(yàn)的方式比較獨(dú)特,內(nèi)容也較為充實(shí),史料的保存相對完整。其二,這四個縣分處華北和江南,其實(shí)驗(yàn)由政治性質(zhì)不同的力量主持和參與,具有一定的代表性和典型性。鄒平和定縣處于國民黨地方實(shí)力派控制的區(qū)域,分別由梁漱溟等鄉(xiāng)村建設(shè)派和平民教育促進(jìn)會主持,屬于社會力量的實(shí)驗(yàn);江寧和蘭溪兩實(shí)驗(yàn)縣則處于南京國民政府強(qiáng)力控制的江南,為國民黨中央設(shè)置,其主持者為梅思平、胡次威等代表國民黨立場的中央政治學(xué)校師生。所以,本課題的研究選擇了這四個實(shí)驗(yàn)縣作為基本分析樣本,同時兼及其他實(shí)驗(yàn)縣,并與一些非實(shí)驗(yàn)縣進(jìn)行了對比,以求能夠從多維的視角全面審視這場實(shí)驗(yàn)。
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