本書(shū)選擇以流域政府間橫向協(xié)調(diào)機(jī)制研究為題，希圖就此闡明流域政府間橫向協(xié)調(diào)機(jī)制的必要性；其可行性及類型；各種協(xié)調(diào)機(jī)制的具體實(shí)現(xiàn)形式或策略選擇、長(zhǎng)處及短處；通過(guò)國(guó)內(nèi)外典型個(gè)案進(jìn)一步驗(yàn)證各種協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其對(duì)中國(guó)流域政府問(wèn)橫向協(xié)調(diào)機(jī)制當(dāng)前所面臨的問(wèn)題以及解決路徑作出分析和說(shuō)明。
本文旨在探討建構(gòu)和完善政府間橫向協(xié)調(diào)機(jī)制以促進(jìn)跨省流域的水環(huán)境治理。
作此研究，是基于對(duì)當(dāng)前我國(guó)流域水資源問(wèn)題凸顯、流域水環(huán)境治理相形之下卻陷入低效困境的思考。一直以來(lái)，整體性的流域往往被人為劃分為若干彼此割裂的行政轄區(qū)，出于地方保護(hù)主義和機(jī)會(huì)主義的策略選擇，不同轄區(qū)的政府相互間實(shí)際上很難達(dá)成有效協(xié)作，甚至紛紛采取“內(nèi)耗”的行動(dòng)邏輯：轄區(qū)內(nèi)大肆破壞流域水資源，卻希望由其他區(qū)段來(lái)埋單。這才是我國(guó)流域水環(huán)境治理難以取得實(shí)效的根本癥結(jié)所在�；诖�，本書(shū)立足公共管理視界建構(gòu)和闡析流域水環(huán)境治理的政府間橫向協(xié)調(diào)機(jī)制這一論題，這在當(dāng)前應(yīng)具有很重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。
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