自20世紀70年代末以來,世界各國的政府陸續(xù)開始了治道變革的進程從大的方面來說,這一變革包括政府職能的市場化、政府行為的法治化、政府決策的民主化、政府權(quán)力的多中心化、政府信息的公開化。政府職能的市場化包括國有企業(yè)的民營化、公共事務引入內(nèi)部市場機制等;政府行為的法治化主要是解決法律管制過分,解除過分的法律管制,從過分的法制回歸法治的進程;政府決策的民主化,主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)普選制度、政黨政治和利集團政治的基礎上實現(xiàn)政府行政日益公開化,提高政府公共政策對公民需求的回應性等;政府權(quán)力的多中心化,主要表現(xiàn)在執(zhí)行局變革、提高地方自治水平、還權(quán)于社群等。這一變革進程不僅發(fā)生在新西蘭、美國、歐洲各國、日本等發(fā)達國家,而且已經(jīng)波及許多前計劃經(jīng)濟國家和發(fā)展中國家。世界各國的變革進程在時間日程上有先有后,但其大致的趨勢基本相同,相互影響的力度也在日益加大。這一進程,各國各有各的風格,但方向大體一致,并且均已取得了驚人的成就,提高了政府效率,提升了經(jīng)濟活力,改善了社會生活品質(zhì)。
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