張歡編寫的《巨災(zāi)下的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)力》基于對汶川地震中綿陽市9個縣(區(qū)、市)238個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)抗震救災(zāi)經(jīng)歷的訪談，深入探討了在汶川地震巨災(zāi)來臨時，中國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)如何應(yīng)對和處置巨災(zāi)。應(yīng)對巨災(zāi)與處置一般性突發(fā)事件也有著根本性的區(qū)別，這在鄉(xiāng)村地區(qū)尤為突出。汶川地震的經(jīng)驗表明鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)對巨災(zāi)，不適宜過分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)建設(shè)方面的應(yīng)急能力，從軟性的應(yīng)急能力建設(shè)入手是更為切實可行的選擇。鄉(xiāng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)力正是解決這一問題的關(guān)鍵性因素。把鄉(xiāng)村基層領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)作為村地區(qū)應(yīng)對巨災(zāi)威脅的核心應(yīng)急準(zhǔn)備措施，是更為有效和理性的選擇。
汶川地震是近年來中國經(jīng)歷過zui為嚴(yán)重的“巨災(zāi)”。這次巨災(zāi)造成了慘重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，但也直接檢驗了中國社會應(yīng)對巨災(zāi)的能力，為應(yīng)對巨災(zāi)留下了寶貴的經(jīng)驗。通過總結(jié)和分析這些經(jīng)驗和教訓(xùn)，不僅有助于進(jìn)一步提高整個社會應(yīng)對巨災(zāi)的能力，也能夠為人類應(yīng)對巨災(zāi)知識的積累作出貢獻(xiàn)。
汶川地震影響區(qū)域廣，大量災(zāi)區(qū)屬于鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村地區(qū)的抗震救災(zāi)在整個抗震救災(zāi)工作中占很大比重。作者曾深入汶川地震災(zāi)區(qū)的十幾個縣、上百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的“領(lǐng)導(dǎo)力”在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了無可替代的作用。因此，北師大社會發(fā)展與公共政策學(xué)院在汶川地震一個月后，組織了對四川主要災(zāi)區(qū)綿陽市9個縣(區(qū)、市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的深入訪談，并zui終完成了238個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)訪談。基于這些資料，《巨災(zāi)下的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)力》對鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)對巨災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行了探討。
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