《公共管理論叢：民生視閾中的政府治理》雖然是一部集合了22篇學(xué)術(shù)論文的文集，但經(jīng)過編者和編輯的整合，儼然是一部主題鮮明、內(nèi)容充實、邏輯清晰、寫作規(guī)范的學(xué)術(shù)專著。全書共分四章五個部分。緒論認為，由民生而民主，由民主而民生，民生與民主的相互促進與相互依賴，在歐美發(fā)達國家是一個長期而復(fù)雜的過程。在亞洲一些新興國家，民生與民主的關(guān)系卻大不相同，威權(quán)政治企圖以改善民生來消解民主要求，使民主的發(fā)展和民生的改善不能同步。這雖然能緩解于一時，但終將面臨巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。這種分析和論述引領(lǐng)全書。diyi章是政府治理的理論思考，分別從政府治理的模式、政府與市場的邏輯、執(zhí)政黨的合法性基礎(chǔ)、制度化與協(xié)商民主的視角，探討了政府治理的民生指向以及民主與民生的關(guān)系。第二章是民生發(fā)展與民主建設(shè)，不僅討論了民主視閾中的民生發(fā)展和民生建設(shè)，而且比較了中國和韓國民主與民生發(fā)展的不同階段及其特點，展現(xiàn)了民生與民主關(guān)系的不同表現(xiàn)。第三章是民生視閾中的政府治理，論述了以民主的政府治理來實現(xiàn)普惠的社會民生的途徑和目標(biāo)。第四章是民生發(fā)展與政府治理的績效案例，以實證和經(jīng)驗分析來佐證理論思考，驗證民生發(fā)展與民主建設(shè)的績效。通過這些分析和驗證，說明民生建設(shè)與民主發(fā)展存在著相互關(guān)系，民生視閾中的政府治理應(yīng)該是民主的，民主視閾中的政府治理應(yīng)該惠及民生，民主發(fā)展與民生建設(shè)應(yīng)該同步。
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