如何在既考慮低保戶維持生活需要,又考慮政府財力承受能力的前提下,科學制定zui低生活保障標準;尋求社會保障的多種方式,建立科學的市財政轉移支付制度;進行信息化的管理,提高保障資源的使用效率;在物質保障的同時,引導和挖掘低收入人群的潛能,積極創(chuàng)造就業(yè)機會,從根本上縮小低收入人群的規(guī)模,維護社會公平;這些都是需要亟待研究和解決的問題。 《北京市低收入人群zui低生活保障問題研究》是對上述問題的初步探索,無論從制度設計,還是從管理實踐方面,都具有的重要的學術價值和現(xiàn)實意義。 低保問題涉及面廣,問題復雜,是一個典型的巨復雜系統(tǒng)工程,解決起來需要社會方方面面的共同努力,包括接受低保人員自身的努力!侗本┦械褪杖肴巳簔ui低生活保障問題研究》在研究中十分注意研究內容的理論完整性和科學性。同時,在研究方法上,試圖尋求一套系統(tǒng)的方法體系,既能將數(shù)量分析方法與實際問題相融合,保證方法的系統(tǒng)性、通用性,又能針對解決實際問題的邏輯關系和步驟,建立系統(tǒng)的統(tǒng)計測算模型。這套方法體系不僅對zui低生活保障問題的研究具有理論價值和實際意義,而且對其他的社會保障以及社會救助問題同樣具有重要的理論和應用價值。
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