縱觀整個政府信任研究,大多數(shù)研究者都把政府信任看作一種追求目標,有意或無意地給政府信任設定道德或意識形態(tài)的條件,使政府信任從名義上的關系范疇變成實際的實體范疇。對政府信任的靜態(tài)理解雖然也顯示了這種理論工具之于問題的解釋力,但是其明顯的分析局限卻遮掩了我們對政府信任實踐形態(tài)的全面理解。實踐證明,政府信任的運行軌跡不是信任或不信任的兩極交錯,而是呈現(xiàn)為一條信任與不信任區(qū)間的連續(xù)曲線:或者處于從完全不信任到完全信任的“增強區(qū)間”,或者處于從完全信任到完全不信任的“減弱區(qū)間”。 目前,我國一些地方頻發(fā)的社會沖突使政府信任作為地方治理的社會資本功能受到了嚴峻挑戰(zhàn),從而影響“善治”目標的實現(xiàn)。有沒有一種有效的途徑來減緩社會沖突對地方治理的壓力,并使之趨于良性發(fā)展呢?基于這樣的思考,《基層政府信任的邏輯與建構:基于華北地區(qū)于鎮(zhèn)的個案研究》以華北地區(qū)“于鎮(zhèn)”作為調查單位,運用政治社會學的理論與方法,對于鎮(zhèn)政府與村(居)民的信任狀況進行了翔實掃描,揭示了政府信任的內在運行邏輯、表現(xiàn)方式、收益、影響因子、可能的后果以及制度設計的情形。
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