農(nóng)村綜合改革涉及經(jīng)濟(jì)管理體制、行政管理體制、財(cái)政體制等重大變革，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。近年來(lái)，在山東省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省農(nóng)村綜合改革取得很大成效，但支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)村公共服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的任務(wù)還很重，農(nóng)村綜合改革擔(dān)負(fù)著艱巨的使命和重任。特別是當(dāng)前，山東省正處于由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定階段，農(nóng)村綜合改革面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)賦予了農(nóng)村綜合改革新的使命。省第十次黨代會(huì)以“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，譜寫山東人民美好生活新篇章”為主題，明確提出了“一個(gè)提前、六個(gè)更加”的目標(biāo)任務(wù)，為全省改革發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖。山東是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”工作在全省發(fā)展大局中的地位十分重要，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省離不開(kāi)“三農(nóng)”的強(qiáng)力支撐。當(dāng)前山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，已經(jīng)取得了輝煌成就，走在了全國(guó)前列，但“三農(nóng)”發(fā)展也進(jìn)入了進(jìn)一步跨躍提升的關(guān)鍵期、瓶頸期，面臨的深層次矛盾問(wèn)題也很突出，農(nóng)村行政管理體制、基層財(cái)政管理體制、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制等改革的步伐相對(duì)滯后。要加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，賓現(xiàn)省第十次黨代會(huì)提·出的增創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)，就必須在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，著力解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的問(wèn)題，釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和潛力。因此，深化農(nóng)村綜合改革既是經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的客觀需要，也是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的基礎(chǔ)工程。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從大局上審視、把握和推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)提供有力保障。
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