制度是個(gè)好東西，但要發(fā)揮作用卻是一個(gè)系統(tǒng)工程，如何在制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行上避免制度失靈和制度主義兩個(gè)極端，真正實(shí)現(xiàn)用制度管好權(quán)力，是治理腐敗、設(shè)置具體腐敗犯罪控制機(jī)制的前提。而管好什么權(quán)力則是反腐敗理論研究的關(guān)鍵，目前學(xué)界關(guān)于權(quán)力的劃分主要集中在公共權(quán)力，本書對(duì)權(quán)力的解析更為寬泛，不僅解釋為公共權(quán)力和委托權(quán)力，還將權(quán)力區(qū)分為為經(jīng)濟(jì)權(quán)力、家長(zhǎng)權(quán)力、宗教權(quán)力、個(gè)人權(quán)力。個(gè)人權(quán)力作為理論界還不太成熟的新概念，成為本書比較關(guān)注的與腐敗密不可分的重要因素，作者將其描述為主體利益驅(qū)動(dòng)力。它很容易寄生于其他權(quán)力之中，一旦與公共權(quán)力或者委托權(quán)力結(jié)合，將會(huì)導(dǎo)致腐敗。因此在對(duì)腐敗的控制機(jī)制設(shè)計(jì)上，本書從對(duì)公權(quán)力和委托權(quán)力的控制和對(duì)其加以濫用的個(gè)人權(quán)力的控制兩個(gè)層面進(jìn)行了論述，在制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行層面既要保證公權(quán)力和委托權(quán)力在制度的籠子里規(guī)范運(yùn)行，減少和規(guī)避可供濫用的空間，同時(shí)也要給籠子上好防護(hù)和預(yù)警，管住那些隔著籠子企圖濫用公權(quán)力和委托權(quán)力個(gè)人之手，使其伸手便被捉，這也是本書的亮點(diǎn)和創(chuàng)新之處。本書共分為三個(gè)大的部分，diyi部分導(dǎo)論，主要介紹了反腐理論研究的必要性和緊迫性，以及本書的特點(diǎn)和創(chuàng)新，第二部分對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了綜述，包括腐敗、權(quán)力、腐敗犯罪、腐敗犯罪的根源及危害等，第三部分用一個(gè)全新的視角和邏輯主線，對(duì)腐敗犯罪控制機(jī)制進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)和具體描述。
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