社會建設是一個具有鮮明時代特征的詞匯,有廣義和狹義之分。廣義的社會建設,內在的包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,它同中國特色社會主義事業(yè)總體布局的外延是一致的,同廣義的社會主義和諧社會建設也是一致的。狹義的社會建設,則主要是指同經濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)文明建設相并列的社會建設和社會管理,它是黨的第十八次全國代表大會提出的,奪取中國特色社會主義新勝利的總體布局中的一個重要組成部分,是“五位一體”中的“一位”,它同狹義的社會主義和諧社會建設的內涵和外延是基本一致的。我們這里講的社會建設,是狹義的社會建設,它包含了解決民生問題、解決社會問題、發(fā)展社會事業(yè)、健全社會服務和社會管理等多樣化的內容;也包含了福利與市場、政府與民間、公平與效率等方面多樣化的制度、組織和理念原則。社會建設是包含廣泛內容的行動體系,但其基本的出發(fā)點和行動的落腳點是要解決民生問題,發(fā)展民生事業(yè)。
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