北京第二外國語學院博士學術文庫。位于南亞次大陸的喜馬拉雅山區(qū)國家尼泊爾是一個水資源極為豐富的國家，其國內(nèi)的眾多河流還蘊藏著巨大的水電潛能。同屬一個國際流域的印度位于其下游，國內(nèi)水資源匱乏，能源緊缺現(xiàn)象嚴重，是一個頗受水問題困擾的國家。尼泊爾國內(nèi)水資源的治理和開發(fā)利用可以有效緩解印度目前面臨的種種困境。因此，水資源政治關系成為架構(gòu)兩國總體雙邊關系的關鍵性因素，受到兩國歷屆政府的高度重視。然而，由于兩國實力的懸殊，水資源豐富但國力貧弱的上游國家尼泊爾在處理同水資源匱乏卻國力強大的下游國印度之間的關系時，非但沒能享有地理位置賦予的主導性優(yōu)勢，還因自身國力的貧弱而在內(nèi)政外交諸多方面受制于印度的霸權(quán)，水資源的開發(fā)利用也處于印度的壟斷之下。兩國間這種存在較大偏差的不均衡對局自尼泊爾拉納家族的獨裁統(tǒng)治時期就已然形成，并延續(xù)了一個世紀之久。自20世紀60年代開始，尼泊爾走上了一條利用外來援助來謀求與印度之平等關系的道路，水資源自然成為這種外交努力的主要依托。尼泊爾政府利用印度對本國水資源治理開發(fā)的依賴，來實現(xiàn)其在政治、經(jīng)濟等方面旨在彰顯尼泊爾獨立主權(quán)國地位的利益訴求。但是，鑒于印度長期以來形成的特別是針對尼泊爾政治權(quán)力架構(gòu)的強勢影響，再加上國際大背景的不斷變動，外來援助對于尼泊爾爭取自主發(fā)展的積極輔助作用有限并呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的變化趨勢。尼泊爾國內(nèi)自20世紀90年代以來愈演愈烈的權(quán)勢之爭也影響著兩國水資源政治關系的發(fā)展和走向。
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