本書以河北省社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)科研項(xiàng)目的研究結(jié)果為基礎(chǔ)撰寫而成。課題研究運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)場(chǎng)輻場(chǎng)、政府規(guī)制經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)均等化等理論,針對(duì)目前在京津冀都市區(qū)域內(nèi),由于行政區(qū)劃隸屬與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響制約本區(qū)域公共事業(yè)協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程的現(xiàn)狀,剖析在上述的環(huán)境下形成的河北省與京津兩市公共事業(yè)發(fā)展的“脫節(jié)斷檔、割裂運(yùn)行、越過廊坊、拋開河北、毗鄰接壤、運(yùn)行梗塞”格局與體制機(jī)制上的原因。提出了化解這一滯后的公共事業(yè)格局所造成的“通信設(shè)施、市政交通、高速公路、城郊輕軌、地鐵運(yùn)營(yíng)以及環(huán)保排污”等問題的運(yùn)作思路。在理論上重新界定京津廊區(qū)域公共事業(yè)協(xié)同發(fā)展的概念,建立都市區(qū)公共事業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論體系,構(gòu)建都市區(qū)公共事業(yè)協(xié)同發(fā)展體系,開發(fā)了指導(dǎo)都市區(qū)公共事業(yè)協(xié)同發(fā)展發(fā)展理論經(jīng)驗(yàn)和模型。為解決京津廊區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的格局框架內(nèi)的公共事業(yè)資源配置的有機(jī)銜接、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化問題,促進(jìn)高端城市科技輻射與低端錯(cuò)位環(huán)節(jié)的公共事業(yè)對(duì)接問題,解決高端城市要素?cái)U(kuò)散與對(duì)區(qū)域公共事業(yè)的影響滲透問題;確立了對(duì)接高端、地緣接壤、同城一體、無縫運(yùn)行公共事業(yè)發(fā)展模式。對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展、京津廊都市區(qū)的城市集群發(fā)展過程中,公共事業(yè)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均化,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值。
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