在地方政府壟斷決策權(quán),環(huán)境決策淪為官僚的獨白式話語且現(xiàn)有治理模式受限的情況下,公共能量場提供了治理地方政府環(huán)境決策短視問題的破題思路與分析視角,是目前各種治理條件尚不完備情境中的可恃選擇。通過剖析當前業(yè)已彰顯效力的運動外壓型能量場和環(huán)評預(yù)防型能量場,本書勾勒出基于公共能量場的地方政府環(huán)境決策短視治理所需的條件、路徑與對策。 韓藝編著的《公共能量場——地方政府環(huán)境決策短視的治理之道》的中心論點是:在現(xiàn)有治理模式適用性不足、特別是科層治理失靈或低效的情況下,地方政府環(huán)境決策短視的有效治理有賴于公共能量場中激發(fā)的公共能量。同時,環(huán)境決策的特殊性(多利益主體性、價值認知的內(nèi)在沖突性、決策過程的民主性要求、決策結(jié)果的利益平衡性等)也要求決策的作出需借助于多主體間博弈的場機制。因此,通過完善相關(guān)條件,推動環(huán)境決策領(lǐng)域的政府環(huán)保部門、環(huán)保ngo、公民、專家、媒體等多元主體形成公共能量場,基于此促進主體間的協(xié)商、對話、溝通達成優(yōu)化方案和利益平衡是有效治理地方政府環(huán)境決策短視的現(xiàn)實可行之策。
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