由袁松所*的《富人治村--城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的鄉(xiāng) 村權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型/當(dāng)代浙江學(xué)術(shù)文庫》一書致力于揭 示近年來發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)作的實踐邏輯。在 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,有實力運(yùn)作項日資源,推動土地增值 開發(fā)的農(nóng)村富人階層在地方政府基礎(chǔ)性權(quán)力不足的情 況下成為基層工作的支柱力量。然而,這也意味著巨 大利益空間的出現(xiàn),村民自治中的“賄選”進(jìn)入難以 監(jiān)管的灰色地帶,村莊政治的公共性逐漸萎縮,趨于 寡頭化的權(quán)力結(jié)構(gòu)放大了基層權(quán)力利益網(wǎng)絡(luò)的一結(jié)構(gòu) 洞一效應(yīng),輸入農(nóng)村的資源被大量吸食。要走出這種 一內(nèi)卷化一的陷阱,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化,村莊權(quán) 力必須以其公共性保證城鎮(zhèn)化的地利共享與國家反哺 農(nóng)村的戰(zhàn)略意圖之實現(xiàn),而不是將鄉(xiāng)村的前途寄望于 富人群體一帶領(lǐng)群眾致富的良心與自覺。
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