本書是20世紀(jì)美國責(zé)任政黨政府理論研究的開山之作。在《政黨政府》中，謝茨施耐德高度評價了政黨的作用，認(rèn)為政黨是構(gòu)成民主制度的核心，但是由于和公共責(zé)任相疏離，美國現(xiàn)行政治體制因此成了不負(fù)責(zé)任的政黨政府。謝茨施耐德認(rèn)為由于美國政黨的分散性，各級政黨對自身主張的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對公共主張的關(guān)注，從而導(dǎo)致政黨政府公共責(zé)任的疏離；從政黨組織結(jié)構(gòu)看，美國的政黨高度下沉，與其相對的中央政黨卻是毫無紀(jì)律甚至是虛構(gòu)存在的。作者對美國現(xiàn)行的政黨政府體制充滿了擔(dān)憂，他強(qiáng)調(diào)，只有高度集中的政黨體制才能建立真正的責(zé)任政黨政府，才能夠重整美國的民主，由壓力集團(tuán)主導(dǎo)的政府則是不可想象的。
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