劉玉東*的《體系結(jié)構(gòu)與功能》對新中國成立以來城市社區(qū)治理的模式流變作了頗為詳盡的歷史梳理，并將社區(qū)治理組織體系與功能建構(gòu)置于多要素的社會環(huán)境中進行考察，旨在說明社區(qū)治理組織體系及其功能建構(gòu)所依據(jù)的條件、發(fā)展的動力、變革的方向，以及由此對社會現(xiàn)代化和政府現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的影響。本研究重視借鑒國外社區(qū)研究的分析方法，但堅持從中國本土的實踐經(jīng)驗中得出結(jié)論；堅持依據(jù)歷史的分析原則，來認(rèn)識和評價社區(qū)治理組織體系及其功能的階段合理性；堅持系統(tǒng)的分析原則，來認(rèn)識和評價客觀因素的變化對社區(qū)治理組織體系及其功能的影響。社區(qū)治理組織體系及其功能的建構(gòu)既是適應(yīng)社會條件，被動選擇的結(jié)果，也是依據(jù)現(xiàn)實條件，主動創(chuàng)新制度和推動組織建設(shè)的結(jié)果，并在實踐中積累了經(jīng)驗和教訓(xùn)。正確地分析和總結(jié)這些經(jīng)驗教訓(xùn)，不僅可以形成與實際情況相符的理論成果，也能為社區(qū)發(fā)展提供參考依據(jù)，*對如何堅持走一條中國自己的社會管理道路有著一定的啟示。
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