《軍民科技融合發(fā)展：理論與實(shí)踐》圍繞軍民科技融合發(fā)展這一重大問(wèn)題進(jìn)行研究，以國(guó)家創(chuàng)新體系理論分析框架為基礎(chǔ)，著眼軍事需求生成、預(yù)先研究、型號(hào)研制、裝備購(gòu)置以及軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等國(guó)防科技創(chuàng)新全過(guò)程，系統(tǒng)地分析了各創(chuàng)新主體要素，即政府和軍隊(duì)有關(guān)管理部門、軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)、高校及地方科研機(jī)構(gòu)、軍工科研院所、軍工企業(yè)和民口企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等在國(guó)防科技創(chuàng)新體系中的職能定位、作用發(fā)揮、存在問(wèn)題及成因，以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)作為典型案例探討了制約軍民融合戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，研究提出了推進(jìn)軍民科技融合發(fā)展的改革路徑。本書適合于科技創(chuàng)新發(fā)展研究、國(guó)防科技和軍事裝備建設(shè)領(lǐng)域管理工作者、企業(yè)家、學(xué)者、科技人員和高等院校有關(guān)專業(yè)師生閱讀。
黨的十八大以來(lái)，黨中央把軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，把推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展作為國(guó)防和軍隊(duì)改革的三大任務(wù)之一，做出了一系列重要決策和指示。我國(guó)軍民融合的理論與實(shí)踐發(fā)源于國(guó)防科技和武器裝備領(lǐng)域。國(guó)防科技和武器裝備領(lǐng)域既是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)，也是軍民融合發(fā)展的重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅度提升，與國(guó)防相關(guān)的民用高新技術(shù)迅猛發(fā)展，積累了大量為國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)服務(wù)的潛能；同時(shí)，國(guó)防科技創(chuàng)新體系作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要力量，擁有了可觀的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的資源。但是，由于體制機(jī)制等原因，軍民兩大創(chuàng)新體系分離格局沒(méi)有被打破，軍民資源配置效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。2016年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出要“加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展新格局”。因此，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略要求，系統(tǒng)研究新形勢(shì)下軍民科技融合發(fā)展的規(guī)律，加快推進(jìn)國(guó)防科技創(chuàng)新體系融合發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一，具有重要的戰(zhàn)略意義。本書秉承國(guó)家創(chuàng)新體系研究理念，對(duì)軍民科技融合發(fā)展的主體要素、制度環(huán)境要素等進(jìn)行了分析。從內(nèi)容上本書結(jié)合軍民科技融合發(fā)展的特點(diǎn)，采用了“總—分—總”的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，共分為三個(gè)部分：*部分，介紹軍民科技融合發(fā)展的基本理論，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)探索軍民科技融合發(fā)展建設(shè)的歷程進(jìn)行了回顧和總結(jié)；第二部分，按照軍民科技創(chuàng)新的要素和流程，分析了我國(guó)軍民科技融合的管理體制和運(yùn)行機(jī)制（制度要素）、軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)（側(cè)重軍民科技融合需求的論證）、地方高校及科研機(jī)構(gòu)（知識(shí)創(chuàng)新的核心主體）、民營(yíng)企業(yè)（技術(shù)創(chuàng)新主體）、軍工集團(tuán)（技術(shù)創(chuàng)新主體）、軍工科研院所（應(yīng)用基礎(chǔ)研究與國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的主體之一）、中介機(jī)構(gòu)、軍民科技產(chǎn)業(yè)化園區(qū)/平臺(tái)等創(chuàng)新要素，提出了改革的構(gòu)想；第三部分，從整體上對(duì)當(dāng)前軍民科技融合發(fā)展程度和建設(shè)績(jī)效進(jìn)行了判斷，定量回答了發(fā)展的起點(diǎn)和所處的歷史方位，在此基礎(chǔ)上對(duì)各項(xiàng)改革的優(yōu)先等級(jí)和輕重緩急進(jìn)行了分析，提出了軍民科技融合發(fā)展改革路徑。同時(shí)，附錄以公開(kāi)資料為基礎(chǔ)，整理了我國(guó)國(guó)防科技和武器裝備管理體制演變歷史；還收錄了區(qū)域軍民科技融合發(fā)展，科研單位、教育系統(tǒng)關(guān)于國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告，從軍民融合視角對(duì)中美軍工集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力研究的報(bào)告，以及游光榮在*屆民營(yíng)企業(yè)高科技成果展覽暨軍民融合高層論壇、第二屆軍民融合發(fā)展高科技成果展覽暨高層論壇上的發(fā)言。
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