它是老子所憧憬的“小國(guó)寡民”理想社會(huì)的現(xiàn)代實(shí)驗(yàn),它在艱難時(shí)世中建國(guó),在內(nèi)外交困中立國(guó),從斷裂到團(tuán)結(jié),從危機(jī)四伏到安定有序……“小的不一定都是美好的”,這個(gè)“小邦”卻實(shí)現(xiàn)了“大治”,它做對(duì)了什么?《大道之行》作者歐樹(shù)軍聯(lián)合《民主四講》作者王紹光,歷時(shí)八年的傾心之作,講述不同以往的新加坡故事。 與中國(guó)相比,新加坡是個(gè)很小的國(guó)家。中國(guó)的人口是新加坡的240多倍,中國(guó)的領(lǐng)土面積是新加坡的13400多倍。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),新加坡的治理經(jīng)驗(yàn)有什么參考價(jià)值嗎?其實(shí),只是相對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó),才能說(shuō)擁有570萬(wàn)人口的新加坡小。世界上現(xiàn)有200多個(gè)主權(quán)政治實(shí)體,其中一半以上人口還沒(méi)有新加坡多,包括丹麥、芬蘭、挪威、愛(ài)爾蘭、新西蘭、阿爾巴尼亞、蒙古等國(guó)。如果與歷史上的城邦相比,新加坡則可以算得上泱泱大國(guó)了。即使不喜歡新加坡政治體制的人,也不得不承認(rèn)它的治理水平相當(dāng)高。這當(dāng)然與它的規(guī)模較小有關(guān),規(guī)模小比較容易治理,但這并不意味著規(guī)模小的國(guó)家都治理得很好。那么,新加坡到底做對(duì)了什么事呢?我們這本書(shū)提供的解釋是,新加坡在國(guó)家基本制度建設(shè)方面成就斐然,實(shí)現(xiàn)了“小邦大治”。所謂國(guó)家基本制度,是指為了實(shí)現(xiàn)“良治”,任何一個(gè)政治體制都必須建立的基本制度框架,它是現(xiàn)代國(guó)家的“地基”。由于規(guī)模小得多,新加坡在國(guó)家基本制度機(jī)制建設(shè)方面走在了中國(guó)與其他許多國(guó)家前面。這叫“尺有所短,寸有所長(zhǎng)”。新加坡這方面的經(jīng)驗(yàn)為中國(guó)的發(fā)展提供了一個(gè)可供參考的樣板。
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