廈門(mén)反對(duì)PX項(xiàng)目、什邡抵制鉬銅項(xiàng)目、番禺反垃圾焚燒廠、南通抵制王子制紙排海工程項(xiàng)目……鄰避設(shè)施為何會(huì)陷入“不建不鬧,一建就鬧,一鬧就停,再建再鬧”的怪圈?為了維護(hù)公共利益和增進(jìn)社會(huì)整體福利而興建的鄰避設(shè)施,為何會(huì)遭到公眾抵制?公眾抵制,真的是反對(duì)公共利益和社會(huì)發(fā)展的自私行為嗎? 鄰避沖突,從形式上看是環(huán)境保護(hù)或環(huán)境正義的矛盾,從內(nèi)在看是城市空間配置的價(jià)值選擇矛盾,更是中國(guó)城市化快速發(fā)展進(jìn)程中多元主體之間的利益博弈。只有將正義導(dǎo)向的設(shè)施規(guī)劃、全面及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)處置、制度化的利益表達(dá)渠道、開(kāi)放式的決策體制與決策過(guò)程、完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制貫穿于鄰避治理的全過(guò)程,才能真正化解鄰避困境。 核電站、垃圾焚燒廠、化工廠、殯儀館、變電站等等,這些與你我切身利益相關(guān)的設(shè)施是如何建起來(lái)的?“不要建在我家后院”真的只是為一己之私的無(wú)理取鬧之舉嗎? 《鄰避困境:城市治理的挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)型》直面鄰避沖突現(xiàn)實(shí),全面闡釋鄰避沖突的生成邏輯,詳解沖突各方真實(shí)的利益訴求,基于治理轉(zhuǎn)型視角,提出化解鄰避困境的路徑。
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